25RS0004-01-2019-003295-95
Дело № 2а-2596/2019
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
26 сентября 2019 года г.Владивосток,
Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Шульга Е.А.,
при секретаре Несиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Мануйлова Ю. Г. к Следственному Управлению Следственного комитета по Приморскому краю, Следственному отделу по Советскому району СУ СК РФ по Приморскому краю о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Мануйлов Ю.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия (бездействия) должностных лиц Следственного Управления Следственного комитета по Приморскому краю в непринятии мер реагирования в отношении работников СО по Советскому району СУ СК РФ по Приморскому краю, выразившиеся в непроведении служебного расследования и проверок. В непривлечении виновных к ответственности в соответствии с приказом СК РФ №11 от 03.02.2015, в непредоставлении ответа на жалобы от 24.02.2016 и 27.09.2017.
Так же просил признать незаконным бездействие СО по Советскому району СУ СК РФ по Приморскому краю в неисполнении требований прокуратуры, постановления суда, неисполнении указаний СУ СК РФ по ПК.
В дальнейшем истец требования уточнил и просил, признать незаконными действия СУ СК РФ по ПК выразившиеся в грубом нарушении процессуальных норм и правил рассмотрения жалоб на руководителя СУ СУ РФ по ПК м СО по Советскому району выразившихся в направлении его жалоб от 24.06.2016 и 27.09.2017 на незаконные действия работников СО, в СО по Советскому району.
В невынесении постановлений и уведомлений о принятых решениях по указанным жалобам, в не направлении ему постановлений и уведомлений о принятом решении и в неразьяснении ему прав и порядка обжалования.
В неинформировании его должным образом о передаче жалоб от 24.02.2016 и 27.09.2017 путем направления заказных писем с уведомлением.
В непроведении служебного расследования в отношении работников СУ СК РФ по ПК и СО по Советскому району по жалобе от 24.02.2016
В фальсификации результатов служебного расследования от 13.11.2017. и в неуведомлении его должным образом о результатах служебного расследования с разъяснениями его прав и порядка обжалования.
Признать незаконными действия руководства СО по Советскому району выразившиеся в грубом нарушении процессуальных норм и правил рассмотрения жалоб от 24.02.2016 и 27.09.2017 поданных в отношении работников СУ СК РФ по ПК и СО по Советскому району непосредственно в СУ СК РФ по ПК.
В не предоставлении СУ СК РФ по ПК достоверных сведений и фактов. Указанных в жалобах от 24.02.2016 и 27.09.2017 для проведения качественного служебного расследования.
В неисполнении требований прокурора, постановления СУ СК РФ по ПК, постановления суда от 17.02.2014.
В превышении своих должностных полномочий по рассмотрению жалоб в порядке ст. 123 УПК РФ в отношении руководства и следователей СО по Советскому району, поданных в СУ СК РФ по ПК.
Обязать руководителей СУ СК РФ по ПК и СО по Советскому району устранить все нарушения.
Возложить обязанность на руководителя СУ СК РФ по ПК устранить все нарушения, провести служебное расследование по жалобе от 24.02.2016
Обязать руководителя СО по Советскому району исполнить все требования прокурора, постановление прокурора, постановление СУ СК РФ по ПК, постановления суда.
Вручить ему заказным письмом с уведомлением под роспись адекватные ответы, исполненные в соответствии с требованиями ст. 124 УПК РФ по жалобам от 24.02.2016 и 27.09.2017 в виде постановлений и уведомлений с разъяснениями права и порядка их обжалования.
Возложить обязанность на руководителей СО по Советскому району исполнить все требования и постановления прокурора, указанные в жалобах, исполнить постановления СУ СК РФ по ПК, указанные в жалобах.
Возложить на СУ СК РФ по ПК обязанность по возмещению судебных расходов.
В судебном заседании Мануйлов Ю.Г. поддержал доводы изложенные в жалобе, настаивал на удовлетворении требований. Не согласился с доводами изложенными в отзыве на исковое заявление предоставленными ответчиками, также пояснил, что срок на обращение с заявлением им не пропущен, поскольку постановлений он не получал. Доводы ответчиков о том, что он ознакомлен с результатами рассмотрения его жалоб не соответствуют действительности.
Представитель следственного отдела по Советскому району г. Владивостока в судебное заседание не явился, им представлены возражения на заявленные требования из которых следует, что Мануйловым Ю.Г. не указывает в чем конкретно выразилось неисполнение постановления суда, требований прокурора, не указывает о каких именно постановлениях суда, требованиях прокурора и указаниях СУ СК РФ по Приморскому краю идет речь.
Также указано на пропуск Мануйловым Ю.Г. срока исковой давности на обращение с административным иском в суд.
Представитель Следственного управления Следственного комитета РФ по ПК в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и пояснил, что Мануйловым Ю.Г. пропущен срок исковой давности на обращение в суд, так в обращении от 27.09.2017 он выражал несогласие с действиями должностных лиц следственного отдела по Советскому району г. Владивостока при рассмотрении его предыдущих обращений. 09.10.2017 руководителем следственного управления рассмотрена жалоба поданная на личном приеме, о ненадлежащем проведении проверок по его заявлениям в следственном отделе по Советскому району г. Владивостока в период с 2008 г.
13.10.2017 руководителем следственного управления назначено проведение служебной проверки.
РџРѕ результатам проведенной служебной проверки были выявлены нарушения требований Рнструкции Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ рассмотрения обращений Рё приема граждан РІ системе Следственного комитета РїСЂРё прокуратуре Р Р¤, утвержденной приказом Председателя Следственного комитета РїСЂРё прокуратуре Р Р¤ РѕС‚ 19.09.2007 в„–17, РІРІРёРґСѓ истечения СЃСЂРѕРєРѕРІ давности привлечения Рє ответственности, РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± ответственности лиц, допустивших нарушение РЅРµ рассматривался.
Рћ результатах проведенной служебной проверки Мануйлов Р®.Р“. РЅРµ уведомлялся, РєРѕРїРёСЏ заключения РїРѕ результатам служебной проверки ему РЅРµ направлялась, поскольку это РЅРµ предусмотрено Рї.Рї.32,35 Рнструкции Рѕ проведении служебных проверок.
Нарушений со стороны должностных лиц следственного управления в части неуведомления Мануйлова Ю.Г. о результатах проведенной служебной проверки отсутствуют.
Выражая несогласие с принятым решением по обращению от 27.09.2017, в суд обратился только 12.07.2019, т. е. за пропуском срока установленного для данного обращения.
Обращение Мануйлова Ю.Г. от 26.02.2016, было направлено в следственный отдел по Советскому району г. Владивостока, поскольку приведенные в обращении доводы не были предметом изучения руководителя следственного отдела по Советскому району г. Владивостока следственного управления, о чем был уведомлен заявитель.
Должностными лицами следственного отдела по Советскому району г. Владивостока следственного управления в удовлетворении обращения отказано, поскольку не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов. Высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления, о чем уведомлен заявитель.
17.10.2016 Мануйлов Ю.Г. ознакомлен с материалами проверки № 90 ск-12, в котором находилось его обращение от 24.02.2016 и ответ на него, о чем Мануйловым Ю.Г. собственноручно сделана отметка.
Мануйлов Ю.Г. выражая несогласие с принятым решениям по обращению от 24.02.2016 о результатах рассмотрения которого ему было известно с 2016, в суд обратился с административным исковым заявлением только 12.07.2019, т. е. за пропуском установленного законом срока на данное обращение.
Выслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
РР· смысла С‡.1 СЃС‚.218 РљРђРЎ Р Р¤ следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо наличие РґРІСѓС… условий: несоответствие решений (действий) закону Рё нарушение РёРјРё прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ заявителя.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Как указано в ч.1 ст.3 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
На основании ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела 27.09.2017 Мануйлов Ю.Г. обратился к руководителю СУ СК РФ по Приморскому краю выражая несогласие с действиями должностных лиц следственного отдела по Советскому району г. Владивостока следственного управления при рассмотрении его предыдущих обращений и при проведении процессуальных проверок по его заявлениям.
09.10.2017 руководителем управления в адрес Мануйлова Ю.Г. было направлено сообщение о том, что по результатам рассмотрения организована служебная проверка, которая до настоящего времени не завершена.
Данное сообщение было направлено Мануйлову Ю.Г., что подтверждается записью в книге учета исходящей корреспонденции.
Рнструкция РїРѕ делопроизводству Следственного комитета Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ предусматривает направление ответов РЅР° обращения Рё уведомления заявителей заказной почтой.
13.10.2017 руководителем следственного управления назначено проведение служебной проверки в связи с наличием данных, указывающих на ненадлежащее исполнение должностными лицами следственного отдела по Советскому району г. Владивостока следственного управления возложенных на них трудовых обязанностей, повлекших процессуальные нарушения при рассмотрении жалоб и заявлений Мануйлова Ю.Г.
РџРѕ результатам проведенной служебной проверки было выявлено нарушение требований Рнструкции Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ рассмотрения обращений Рё приема граждан РІ системе Следственного комитета РїСЂРё прокуратуре Р Р¤, вместе СЃ тем, РІРІРёРґСѓ истечения СЃСЂРѕРєР° давности привлечения Рє ответственности, РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± ответственности лиц, допустивших нарушение, РЅРµ рассматривался.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что Рнструкцией Рѕ проведении служебных проверок РІ Следственном комитете Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации утвержденной приказом Председателя Следственного комитета Р Р¤ <номер> РѕС‚ 034.02.2015 РЅРµ предусмотрено извещение лица обратившегося СЃ заявлением, то Мануйлов Р®.Р“. обоснованно РЅРµ был ознакомлен СЃ заключением служебной проверки.
Судом не усматривается нарушение прав и свобод административного истца.
Кроме того ч. 1 ст. 219 КАС РФ установлено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).
В соответствии с вышеприведенными положениями законодательства пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий муниципального органа.
Суд приходит к выводу о том, что Мануйлову Ю.Г. о принятом решении по обращению от 27.09.2017 было известно октября 2017 г.
Зная о том, что по его обращению организована служебная проверка, он имел возможность реализовать свое право на ознакомление с результатами проверки. Между тем, он обратился в суд только 12.07.2019, при этом доказательств уважительности причин не обращения в суд в установленные сроки им представлено не было, в связи с чем, требование удовлетворению не подлежит.
Суд также не находит оснований к удовлетворению требований истца о признании незаконными действий должностных лиц следственного управления Следственного комитета РФ по Приморскому краю по не предоставлению ответа на его обращение от 24.02.2016
В своем обращении от 24.02.2016 Мануйлов Ю.Г. выражал несогласие с действиями должностных лиц следственного отдела по Советскому району г. Владивостока следственного управления при рассмотрении его предыдущих обращений и при проведении процессуальных проверок по его заявлениям, в связи с чем ставил вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении следователей и руководителя следственного отдела по Советскому району г. Владивостока следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, а также должностных лиц прокуратуры Советского района г. Владивостока и проведении сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации служебной проверки, в связи с недоверием к должностным лицам следственного управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю.
26.02.2016 указанное обращение РІ соответствии СЃ Рї. 3.3 Рнструкции Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ рассмотрения обращений Рё приема граждан РІ системе Следственного комитета РїСЂРё прокуратуре Р Р¤, утвержденной приказом Председателя Следственного комитета РїСЂРё прокуратуре Р Р¤ в„– 17 РѕС‚ 19.09.2007, направлено РІ следственный отдел РїРѕ Советскому району Рі. Владивостока следственного управления, поскольку ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Џ ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░ї░ѕ ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѕ ░‡░µ░ј ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Њ.
░ћ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ѕ░‚░ґ░µ░» ░ї░ѕ ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░њ░°░Ѕ░ѓ░№░»░ѕ░І ░®.░“. ░±░‹░» ░░░·░І░µ░‰░µ░Ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░ї░░░Ѓ░Њ░Ћ ░І ░є░Ѕ░░░і░µ ░ѓ░‡░µ░‚░° ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ░‰░µ░№ ░є░ѕ░Ђ░Ђ░µ░Ѓ░ї░ѕ░Ѕ░ґ░µ░Ѕ░†░░░░.
17.10.2016 ░њ░°░Ѕ░ѓ░№░»░ѕ░І ░®.░“. ░±░‹░» ░ѕ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј░»░µ░Ѕ ░Ѓ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░„– 90 ░Ѓ░є-12, ░І ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░»░ѕ░Ѓ░Њ ░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ 24.02.2016 ░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░і░ѕ, ░ѕ ░‡░µ░ј ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ.
░Ў░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░њ░°░Ѕ░ѓ░№░»░ѕ░І░‹░ј ░®.░“. ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░‹░µ ░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І, ░░ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І ░ї░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ 24.02.2016 ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°.
░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 219 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░… ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ, ░є░ѕ░і░ґ░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░ѓ, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░░░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ ░Ѓ░‚░°░»░ѕ ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░░… ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І.
░џ░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░±░µ░· ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░‹, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ (░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░ї░ѕ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ) ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° (░‡. 8).
26.02.2016 ░њ░°░Ѕ░ѓ░№░»░ѕ░І░ѓ ░®.░“. ░±░‹░»░ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░±░‰░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░µ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ 24.06.2016 ░І ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ѕ░‚░ґ░µ░» ░ї░ѕ ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░°,
░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░‚░µ░ј, ░ѕ░Ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ 12.07.2019, ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░Ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░░ ░░░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°░ј ░Ў░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ў░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ј░░░‚░µ░‚░° ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░Ў░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ ░Ў░Ј ░Ў░љ ░ ░¤ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№), ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░њ░°░Ѕ░ѓ░№░»░ѕ░І░ѓ ░®.░“. ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 175-181 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░њ░°░Ѕ░ѓ░№░»░ѕ░І░ѓ ░®. ░“. ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░є ░Ў░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ў░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ј░░░‚░µ░‚░° ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░Ў░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ ░Ў░Ј ░Ў░љ ░ ░¤ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№), ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ - ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░°, ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░І░░░ґ░µ.
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 27.09.2019
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░•.░ђ.░░░ѓ░»░Њ░і░°