Решение от 18.08.2020 по делу № 2-3860/2020 от 03.04.2020

11RS0001-01-2020-004522-43 Дело № 2-3860/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием истца Галицкой Е.Р.,

представителя истца Торлопова В.Г.,

представителя ответчика Ануфриевой М.В.,

третьего лица Галицкой О.С.,

прокурора Матвеевой С.А.,

при секретаре Горбатенко О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 августа 2020 года дело по иску Галицкой Е.Р. к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма, встречному иску о признании утратившими право пользования, выселении, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Галицкая Е.Р. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительным постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** об отказе в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: права пользования жилым помещением по адресу: .... В обоснование заявленных требований указала, что администрация МО ГО «Сыктывкар» незаконно отказала ей в заключении договора социального найма.

В ходе судебного разбирательства администрация МО ГО «Сыктывкар» предъявила к Галицкой Е.Р., Фонину А.С. встречные требования о выселении из жилого помещения по адресу: ..., без предоставления жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение и ключ от жилого помещения администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приема-передачи. В обоснование заявленных требований указала, что Галицкая Е.Р. утратила право проживания в связи с предоставлением ее матери Галицкой О.С. другого жилого помещения.

В судебном заседании истец Галицкая Е.Р., ее представитель Торлопов В.Г., третье лицо Галицкая О.С. поддержали заявленные исковые требования.

Ответчик по встречному иску Фонин А.С. исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении признал.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» Ануфриева М.В. в судебном заседании требования не признала, встречный иск поддержала.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить, в иске Галицкой Е.Р. отказать, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Жилое помещение по адресу: ... входит в состав муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».

Решением Сыктывкарского городского суда по делу №2-3987/2012 от ** ** **, вступившим в законную силу ** ** **, администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить Галицкой О.С. на состав семьи из двух человек, включая Фонина А.С. благоустроенное жилое помещение в городе Сыктывкаре в виде отдельной квартиры общей площадью не менее ... кв. метра на условиях социального найма вне очереди.

Приведенным решением установлено, что Галицкая (Фонина, Никитина) О.С., Фонин А.С. являются лицами, оставшимися без попечения родителей. Мать Моторина З.В. на основании решения ... народного суда от ** ** ** признана недееспособной. Отец Фонин С.В. воспитанием детей не занимался, участия в жизни детей не принимал. На основании постановления администрации г. Сыктывкара от ** ** ** ... Галицкая О.С. была поставлена в администрации МО ГО «Сыктывкар» на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих и льготных основаниях (сирота) с составом семьи 2 человека с учетом брата Фонина А.С. с ** ** **. Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. №... Фониной О.С. предоставлена комната ..., жилой площадью ... кв.м. на состав семьи 2 человека. ** ** ** Фониной О.С. на указанное жилое помещение выдан ордер №.... Согласно поквартирной карточки в комнате ... зарегистрированы: Галицкая О.С., брат Фонин А.С., дочь ... Е.Р., ** ** ** г.р. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** Галицкая О.С. исключена из льготного списка детей-сирот в связи внеочередным предоставлением в .... ... на состав семьи 2 человека. Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **, вступившим в законную силу, на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по восстановлению Галицкой О.С. с составом семьи 2 человека, включая Фонина А.С., в льготном списке сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с датой постановки на учет ** ** ** Указанным решением установлено, что ... имеет общую и жилую площадь ... кв.м., без каких-либо помещений вспомогательного использования. Истцы не получили предусмотренное действующим законодательством надлежащее жилое помещение по договору социального найма, остались нуждающимися в жилом помещении, законных оснований для снятия истца с данного учета в ** ** ** не имелось.

На основании решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** Галицкой О.С., Фонину А.С. администрация ... МО ГО «Сыктывкар» предоставила жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., на состав семьи 2 человека, по договору социального найма от ** ** **.

В жилом помещении по адресу: ... проживают и зарегистрированы: Галицкая О.С., Галицкий И.А. и несовершеннолетние дети ... Г.И., ** ** ** рождения и ... Г.И., ** ** **.

Галицкая Е.Р., ..., с ** ** ** и ... А.С. с ** ** ** зарегистрированы по адресу: .... В жилом помещении фактически проживает Галицкая Е.Р. Фонин А.С. с ** ** ** отбывает наказание в местах лишения свободы.

** ** ** Галицкая Е.Р. обратилась в администрацию с заявлением за внесением изменений в договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... признанием ее основным нанимателем указанного жилого помещения в рамках соответствующей муниципальной услуги.

Постановлением администрации от ** ** ** №... Галицкой Е.Р. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ... кв.м на состав семьи 1 человек.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» полагает, что в связи с заключением договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., право Галицкой О.С. и членов ее семьи на жилое помещение по адресу: ... было утрачено, так как Галицкая Е.Р., ** ** **, на момент предоставления жилого помещения по адресу: ... являлась несовершеннолетней и должна была быть переселена вместе с матерью Галицкой О.С.

Оценивая собраннее по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что Галицкая Е.Р. имеет право на заключение договора социального найма спорного жилого помещения и не подлежит выселению.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (часть 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из приведенных норм следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Являющаяся дочерью Галицкой О.С. - Галицкая Е.Р. вселена в спорную квартиру нанимателем законно, проживала в ней с рождения, следовательно, в соответствии со ст. 82 ЖК РФ, имеет право требовать признания ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в связи с выездом последнего.

То обстоятельство, что она являлась несовершеннолетней на момент предоставления ее матери жилья не лишает ее права пользования комнатой по адресу: ..., поскольку она не учитывалась администрацией МО ГО «Сыктывкар» при предоставлении квартиры по решению суда. Вопреки доводам администрации МО ГО «Сыктывкар» квартира по адресу: ... не предоставлялась взамен занимаемой, доказательств обратного не предоставлено.

Изложенное свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления в части отказа в заключении договора социального найма.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку Фонин А.С. обеспечен жилым помещением, учитывая также признание им исковых требований о выселении, он подлежит выселению и снятию с регистрационного учета из спорной квартиры.

Между тем оснований для выселения Галицкой Е.Р. из спорного жилого помещения не установлено, в иске администрации МО ГО «Сыктывкар» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №... ░░ ** ** ** ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

** ** **

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░