Решение по делу № 2-533/2022 от 17.11.2022

Дело № 2-533/2022

37RS0017-01-2022-000705-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.

при секретаре: Ващенко М.Е.

с участием:

помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Мотыгина А.Н.,

представителя ответчика – Администрации МО «Родниковский муниципальный район Ивановской области» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Родниковского района Ивановской области, действующего в интересах М.Д.А., к Администрации МО «Родниковский муниципальный район Ивановской области», о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Родниковского района Ивановской области, действуя в интересах М.Д.А., обратился в суд с иском к Администрации МО «Родниковский муниципальный район Ивановской области» о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Исковые требования обоснованы тем, что в прокуратуру Родниковского района Ивановской области обратился М.Д.А. по вопросу нарушения его жилищных прав. Исковые требования обоснованы тем, что мать ФИО11 умерла, а отец самоустранился от воспитания сына. В 2013 году получил специальное образование ОГБПОУ «Родниковский политехнический колледж». Право на обеспечение жилым помещение ФИО12 реализовано не было. По данным Департамента социальной защиты населения Ивановской области М.Д.А. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер М.Д.А. в указанном списке – 288 (постановка на учет осуществлена по Родниковскому муниципальному району).

Помощник прокурора ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке гл.10 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации МО «Родниковский муниципальный район Ивановской области» Косоруков А.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента социальной защиты населения Ивановской области, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований на основании письменных возражений, которые были оглашены в судебном заседании и приобщены судом к материалам гражданского дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ТУСЗН по Родниковскому муниципальному району извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований на основании письменных возражений, которые были оглашены в судебном заседании и приобщены судом к материалам гражданского дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о рождении М.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями указаны ФИО1 и ФИО2.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти I-ФО №.

Распоряжением Главы администрации МО «Родниковский муниципальный район» Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним М.Д.А. установлена опека, как над оставшимся без попечения родителей.

На основании Постановления администрации МО «Родниковское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № М.Д.А..А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно сообщению Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.07.2022 года М.Д.А. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер М.Д.А. в указанном списке 288 (постановка на учет осуществлена по Родниковскому району).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у М.Д.А. на момент рассмотрения дела отсутствовали зарегистрированные права на объекты недвижимости.

Из изложенного выше в совокупности, а также пояснений лиц, участвующих в деле следует, что М.Д.А., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями вне очереди. До настоящего времени М.Д.А. жилым помещением не обеспечен, жилых помещений в собственности не имеет. Наличие у М.Д.А. права на внеочередное обеспечение жилым помещением исходя из его социального статуса и положений действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере государственной политики по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей стороной ответчика и третьими лицами по делу, не оспариваются.

В силу положений ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

Аналогичные положения содержатся и в ст. 8.1 Закона Ивановской области от 14.03.1997 №7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», которой предусмотрено, что Ивановская область передает в рамках реализации государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственные полномочия по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно положениям ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязанность по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения лицам данной категории возникает у ответчика при наступлении указанных выше юридических фактов.

При этом закон не устанавливает очередность обеспечения жилым помещением в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Таким образом, поскольку действующее законодательство не содержит указания на срок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам данной категории, то предполагается немедленная реализация такого права после его возникновения.

Поскольку до настоящего времени М.Д.А. не обеспечен жилым помещением, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, а доводы третьих лиц по делу не могут быть приняты во внимание.

Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлен срок исполнения ответчиком обязанности по предоставлению жилого помещения М.Д.А. до 01.09.2023 года. Представитель ответчика считает указанный срок разумным с учетом выделения денежных средств из областного бюджета на приобретение жилых помещений и процедуры приобретения жилых помещений. Учитывая данное обстоятельство, а также законодательно установленную процедуру обеспечения указанной выше категории лиц применительно к взаимодействию органов власти различного уровня, суд считает разумным установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.09.2023 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Родниковского района Ивановской области, действующего в интересах М.Д.А., к Администрации МО «Родниковский муниципальный район Ивановской области», о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Родниковский муниципальный район Ивановской области» в срок до 01 сентября 2023 года предоставитьМ.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Созинова

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022 года Н.А.Созинова