Решение по делу № 12-693/2023 от 22.09.2023

Дело № 12-693/2023                                    копия

59RS0004-01-2023-004756-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2023 года                                                                               г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Гузеева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 24.11.2022

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, пропущенного по причине того, что данное постановление он не получал.

Заявитель ФИО1, представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства о восстановлении срока, выслушав представителя, прихожу к следующему выводу.

В соответствие со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Часть 2 ст. 29.11 КоАП РФ устанавливает, что копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес заявителя по месту регистрации: <адрес>, заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ, но выслано обратно отправителю ДД.ММ.ГГГГ. Причиной возврата регистрируемого почтового отправления № является «истечение срока хранения». ДД.ММ.ГГГГ поступило на временное хранение.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ)

Соответственно, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, срок для подачи жалобы истек ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу. Жалоба была подана суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока для обжалования.

При разрешении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания суду следует учитывать причины пропуска срока, исходя из необходимости обеспечения доступа к правосудию.

Оценивая доводы ФИО1 о причинах пропуска срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении, отмечаю, что законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В соответствии со ст. ст. 17 Конституции РФ, 25.1, 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как разъяснил в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами указанного Кодекса, не предполагает возможности произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена в адрес ФИО1 в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, по адресу его регистрации. Требования Правил оказания услуг почтовой связи при направлении копии постановления по делу об административном правонарушении были соблюдены.

Доводы ФИО1, указанные в обоснование ходатайства, не могут свидетельствовать о наличии уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку именно он несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступающих по адресу его регистрации по месту жительства, а также риск своего отсутствия по этому адресу, при этом обязанность контролировать поступление почтовой корреспонденции лежит именно на ФИО1

Заявителем не представлено доказательств наличия значимых обстоятельств, подтверждающих уважительность пропуска срока для подачи жалобы, причин, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Кроме того, согласно п. 104 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 950, в реестр регистрации транспортных средств (приложение N 4 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету, в том числе о месте жительстве собственника транспортного средства.

Из карточки учета транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником транспортного средства №/н № регион является ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>1 <адрес>.

Согласно п. 5 «Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1507, владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, особенности отчуждения автотранспортного средства обусловлены необходимостью проведения регистрации этого транспортного средства и выдачи соответствующих документов. При продаже транспортного средства ФИО1 мог убедиться в исполнении данной обязанности покупателем.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу, что основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

определил:

ФИО1 в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи 0411128№ от ДД.ММ.ГГГГ, отказать, жалобу вернуть заявителю.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья:                                                                                                   Ю.А. Гузеева