Решение по делу № 2а-6410/2020 от 03.11.2020

Дело № 2а-6410/2020

УИД 26RS0001-01-2020-014003-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                  01.12.2020

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,

при секретаре Кулешове Н.В.,

с участием представителя административного ответчика <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> по доверенности и административного ответчика судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> Бондаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> Бондаренко Т. Н., <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указало, что 13.05.2020 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №, выданного дата мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Тамбиева Т. К. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Однако до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Бездействие административного ответчика нарушает права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс».

Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> Бондаренко Т. Н., выразившиеся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с дата по дата, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с дата по дата, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с дата по дата, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника с дата по дата, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с дата по дата; возложить на судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> Бондаренко Т. Н. обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера в должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебном заседании представитель административного ответчика <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> по доверенности и административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> Бондаренко Т.Н. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям указанным в письменных пояснениях.

В судебное заседание административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» своего представителя не направил, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Тамбиев Т.К. не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ст. 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) закреплено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе предмета исполнения.

Как следует из предоставленной суду копии материалов дела исполнительного производства № оно возбуждено дата постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Щукиным П.Е. на основании судебного приказа № от дата, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении должника Тамбиева Т. К. о взыскании задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 28 656,94 руб. Судебный пристав-исполнитель Бондаренко Т. Н..

Также, согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Банки, ГИБДД, ПФР, ФНС России, Росреестр, иные органы, с целью проверки имущественного положения должника.

дата вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Тамбиева Т.К., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

дата вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника.

дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о присоединении данного исполнительного производства к сводному исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, инспекцию Гостехнадзора по <адрес>, МРЭО ГИБДД УМВД <адрес>, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по <адрес>, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по <адрес>, учреждения технической инвентаризации города и края, центр занятости населения <адрес>, межрайонные инспекции ФНС России по <адрес>, а также кредитные организации (банки) города и края.

дата вынесено постановление об обращении и взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, которое направлено для исполнения у Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, Управление миграционной службы России по <адрес>, а также сторонам исполнительного производства.

дата судебным приставом-исполнителем направлен запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Федеральным законом от дата N 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» установлены особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

Так ч. 5 ст. 2 Федерального закона от дата N 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что в отношении должников-граждан по дата включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадроциклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

В связи с чем доводы административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя выраженное в части несвоевременного выхода в адрес должника в целях произвести арест имущества является несостоятельными, так как действия судебного пристава являются законными и обусловлены сложившейся эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Указанный срок не является пресекательным. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не является основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано в аб. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства принял необходимые меры и совершил необходимые исполнительские действия по принудительному исполнению требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, не соответствующего положениям Федерального закона N 229-ФЗ.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, которое, исходя из заявленных требований, оспаривается в целом, нельзя считать незаконным, поскольку исполнительное производство не окончено и не прекращено, судебным приставом-исполнителем принимаются меры по отысканию должника и его имущества.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлены факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, то в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> Бондаренко Т. Н., <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности применить к должнику меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья                                                                              Н.В. Кулиева