Решение по делу № 2-3051/2020 от 15.09.2020

Дело №2-3051/2020

11RS0005-01-2019-005270-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Утянского В.И.,

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев 7 октября 2020 года в г. Ухте в открытом судебном заседании заявление Хорошилова С.А. к Администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» о признании права собственности на самовольную постройку (гараж),

у с т а н о в и л:

Хорошилов С.А. обратился в суд с иском, указав в обоснование исковых требований, что решением Исполнительного комитета Ярегского поселкового Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка для строительства индивидуального гаража в кирпичном исполнении» №72 от 19.05.1988г. ему предоставлен земельный участок по адресу: ...., ...., ...., земельный участок №..... Право собственности на земельный участок зарегистрировано 07.07.2020г. В 1989г. истец построил гараж, при этом нарушил требования решения №72 и постановления №717 от 19.03.2020г., где площадь выделяемого земельного участка под строительство гаража 6х4 м. (24 кв.м.), тогда как истцом построен гараж общей площадью 44,5 кв.м. Гараж не нарушает права и интересы других лиц, соответствует строительным и градостроительным нормативам. При обращении в администрацию МОГО «Ухта» о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 48,0 кв.м. получен отказ, т.к. истцом не оформлено право собственности на гараж. Просит признать право собственности на гараж общей площадью 44,5 кв.м., расположенный по адресу: ...., ...., ...., строение 8, гараж №39.

В судебное заседание истец и представитель ответчика Администрации МОГО «Ухта» не прибыли, извещались надлежащим образом.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определяет рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Материалами дела подтверждается, что решением Исполнительного комитета Ярегского поселкового Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка для строительства индивидуального гаража в кирпичном исполнении» №72 от 19.05.1988г. ему предоставлен земельный участок в пос. Ярега в районе новостроящихся гаражей из земель поселка, размером 6х4 м.

Постановлением главы МОГО «Ухта» - руководителя администрации МОГО «Ухта» от 19.03.2020г. №717 внесены изменения в решение исполнительного комитета строительства индивидуального гаража в кирпичном исполнении» №72 от 19.05.1988г. – п. 1 решения после слов «размером 6х4 м.» дополнен словами «площадью 24,0 кв.м.».

Из искового заявления следует, что гараж на указанном участке был построен истцом в 1989г.

Согласно технического паспорта на здание от 15.11.2019г., изготовленного АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» по адресу: ...., ...., .... расположено здание – гараж, инвентарный номер ..... Здание имеет размеры: гараж – 5,55х4,80м., помещение 5,48х2,51м., общая длина здания – 5,95 м., имеется также подвал. Площадь первого этажа – 44,5 кв.м.

Решением от 03.03.2020г. №ЗУ31/39 объекту адресации (земельному участку) присвоен адрес: ...., ...., ...., земельный участок №.... Решением от 03.03.2020г. №.... объекту адресации (гаражу) присвоен адрес: ...., ...., ...., строение .... гараж №.....

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости внесены следующие сведения в отношении земельного участка: площадь 24,0 кв.м., кадастровый номер ...., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для строительства индивидуального гаража в кирпичном исполнении, адрес ...., ...., ...., земельный участок ...., собственник Хорошилов С.А.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.

По делу достоверно установлено, что истцу под строительства гаража был выделен земельный участок площадью 24,0кв. м, им возведен гаражный бокс площадью 44,5кв. м, фактические границы строения не соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером 11:20:1001002:8345, часть строения возведена на чужом земельном участке, право на который истец не имеет.

Тем самым, площадь построенного истцом гаража значительно (почти в 2 раза) превышает площадь ранее предоставленного ему земельного участка.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако доказательств того, что истец в установленном законом порядке обращался в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему на каком-либо праве земельного участка под частью гаража (в части превышающей площадь самого строения) суду не представлено.

Не содержат материалы дела и доказательств, подтверждающих соответствие объекта недвижимости требованиям нормативных документов (СНиП; ГОСТ и другим).

С учетом изложенного, суд, установив, что спорное строение частично возведено на земельном участке, который в установленном порядке истцу не выделялся, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на указанный гараж.

Указание заявителя на непрерывное, добросовестное и открытое владение гаражом, при указанных выше обстоятельствах, не может быть признано основанием отмены правильного решения суда.

Присвоение администрацией нумерации гаражу юридически значимым обстоятельством не является и о правомерности заявленных требований о признании права собственности на него не свидетельствует.

Судебная также отмечает, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться лишь в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. В противном случае при удовлетворении требований на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

Доводы исца о том, что превышение при строительстве установленных границ предоставленного земельного участка не нарушает прав третьих лиц, ввиду чего возможно удовлетворение исковых требований суд признает несостоятельными, поскольку признание права собственности на вновь возведенный объект недвижимости возможно только в случае его строительства с соблюдением всех норм и правил и на земельном участке, используемом на законных основаниях (ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Хорошилова С.А. к Администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» о признании права собственности на самовольную постройку (гараж) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения (мотивированное решение – 12 октября 2020г.).

Судья В.И. Утянский