Решение по делу № 12-1127/2021 от 16.08.2021

Дело № 12-1127/2021

УИД 21RS0023-01-2021-006299-05                    

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 сентября 2021 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу Яковлевой Ольги Валерьевны на постановление Административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата -----,

установил:

Постановлением Административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении Яковлева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------ руб. ------ коп.

Не согласившись с данным постановлением, Яковлева О.В. подала жалобу, в которой полагает наложенное взыскание необоснованным по следующим основаниям. Она оплатила время парковки через мобильное приложение Ruparking за дата за ------ часа парковки. На основании изложенного просит отменить постановление.

Яковлева О.В. в судебном заседании поддержала жалобу по основаниям, изложенным в ней, вновь привела их суду, просила прекратить производство по делу.

Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление представителя о рассмотрении жалобы без его участия, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Выслушав Яковлеву О.В., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

На территории г. Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

постановлением Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 г. № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары»;

постановлением Администрации г. Чебоксары    от 11.05.2017 г. № 1139 «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары»;

постановлением Администрации г. Чебоксары    от 18.12.2017 г. № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары». В указанном Перечне имеется платная парковка адрес, расположенная от пересечения с адрес до пересечения с адрес.

Согласно п.4.5 Постановления Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 г. № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», пользование парковкой (парковочным местом) осуществляется на основании публичного (фискального) договора между пользователем парковки (парковочного места) и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования парковкой (парковочным местом), а пользователь – оплатить предоставленную услугу.

В силу п.4.6 указанного Положения пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на парковке (парковочном месте).

В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Постановлением Административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата № ----- по делу об административном правонарушении Яковлева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------ руб. ------ коп.

Из постановления следует, что дата с ------ мин. по ------ мин. возле адрес, Яковлева О.В. не произвела оплату за размещение транспортного средства ------ с государственным номером ------ на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, что является нарушением ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

По сведениям, предоставленным административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары Управлением МВД России по г.Чебоксары, транспортное средство ------ с государственным номером ------ принадлежит заявителю Яковлевой О.В.

Вместе с тем согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ст.ст.2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В подтверждение своих доводов жалобы Яковлева О.В. представила информацию об истории по операции, согласно которой дата ею произведена оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным номером ------ за ------ часа в размере ------ руб.

Согласно информации, представленной МКУ «Земельное управление», муниципальная платная парковка, расположенная по адрес от адрес до пересечения с адрес в адрес имеет парковочный идентификатор «Зона -----». дата транспортное средство с государственным регистрационным знаком ------ было зафиксировано на специальный прибор фотофиксации «Дозор-М» № А218 в интервале времени с ------ мин. до ------ мин. дата была произведена оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------ по адрес «Зона -----» в размере ------ руб. ------ коп. за следующий временной период: ------ мин. по ------ мин. В связи с тем, что транспортное средство было зафиксировано в зоне платной парковки «Зона -----» дата в интервале времени с ------ мин. до ------ мин., а оплата за пользование услугами платного паркинга была произведена за парковочную сессию за другой период, системой сформирован материал административного правонарушения.

Из пояснений Яковлевой О.В. следует, что она оплатила услугу за парковку через мобильное приложение Ruparking дата, окошка о времени парковки там не нашла.

Оснований подвергать сомнению показания Яковлевой О.В. не имеется, доказательств того, что дата в период времени с ------ мин. по ------ мин. Яковлева О.В. разместила транспортное средство на платной парковке, также не имеется.

Административная ответственность наступает при совершении умышленных действий, направленных на нарушение установленных правил.

Вместе с тем, судьей не установлены умышленные действия Яковлевой О.В. по уклонению от оплаты парковки, им осуществлена оплата парковки, однако ошибочно указано иное время, денежные средства поступили на счет, не возвращены водителю, следовательно, Яковлева О.В. подлежит освобождению от административной ответственности, поскольку в ее действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата -----, которым Яковлева Ольга Валерьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ------ рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова