Решение по делу № 2-4623/2017 от 31.08.2017

Дело № 2-4623/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                     г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Воронове М.В.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ягудиной Е.В., представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлева Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Винокуровой Н.А. о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Винокуровой Н.А. о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, снятии с регистрационного учета, указав, что Винокурова Н.А. является собственником <данные изъяты> квартиры по <адрес> (площадь <данные изъяты> кв.м), многоквартирный дом является непригодным для постоянного проживания, включен в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья.

На основании волеизъявления собственника в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. На основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено соглашение об изъятии имущества в связи со сносом дома № по <адрес> с Винокуровой Н.А. Собственнику предоставлена равноценная однокомнатная квартира по <адрес> (общей площадью <данные изъяты> кв.м), с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчик договор мены не заключил, в предоставленное жилое помещение не переселился, с регистрационного учета не снялся.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 г. № 3120 « О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013-2017 годы», ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №» постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом дома № по <адрес> с Винокуровой Н.А.».

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и сроки выселения граждан (пп 1, 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения <данные изъяты> кв.м. Представляемое ответчику администрацией жилое помещение является благоустроенным.

В настоящее время ответчик отказывается переселиться в предоставленное ей благоустроенное жилое помещение. Однако указанная квартира была предоставлена администрацией города Чебоксары для переселения граждан в связи со сносом ветхого жилья с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14.12.2005 г. утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» в разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы - предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики просит признать договор мены между собственником Винокуровой Н.А. и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> Винокуровой Н.А. в собственность состоявшимся; прекратить право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> за Винокуровой Н.А.; признать право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по <адрес>; признать за Винокуровой Н.А. право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес>; снять с регистрационного учета Винокурову Н.А. по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

Представитель истца администрации г. Чебоксары ЧР и представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР Яковлев Г.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчица Винокурова Н.А. своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила. Извещение направлено по адресу ее места жительства, уведомление о вручении извещения в материалах дела имеется.

Представители третьих лиц Управления МВД по г. Чебоксары, ООО УК «ОЗОН» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

3-е лицо Кузин В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчицы о месте и времени проведения судебного заседания с согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав объяснение представителя истца администрации г. Чебоксары ЧР и представителя 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР Яковлева Г.М., заключение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ягудиной Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлениями администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 г. № «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары на 2013 – 2017 года» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения в собственность Винокуровой Н.А. в связи со сносом дома № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» принято постановление № о переселении жильцов из аварийных жилых домов и сносе.

На основании постановления администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» в виде изложения приложения к нему в новой редакции, согласно которому в списке адресов аварийных жилых домов указан и дом № по <адрес>.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества Винокуровой Н.А. в связи со сносом дома № по <адрес> было утверждено соглашение об изъятии имущества Винокуровой Н.А.: квартиры № в доме № по <адрес> и доли земельного участка, в общем имуществе указанного дома.

В соответствии с указанными постановлениями ответчице Винокуровой Н.А. собственнику <данные изъяты> квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по <адрес> рыночной стоимостью 654 000 руб., предоставлена в собственность благоустроенная <данные изъяты> квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес>, рыночной стоимостью 1 636 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Рыночная стоимость квартиры №, расположенной по <адрес> определена в соответствии с отчетом № об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОБЩЕСТВО и составляет 654 000 руб.

Рыночная стоимость квартиры № в доме № по <адрес> определена в соответствии с отчетом № об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «Консалтинговое агентство «Спектр» и составляет 1 636 000 руб.

Предоставляемая ответчику квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № площадь квартиры №, расположенной по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадь предоставляемой квартиры №, расположенной по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Данная квартира состоит из одной комнаты, является благоустроенной и отвечает санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, предоставляемая ответчице квартира состоит из того же количества помещений, что и спорная, соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади и жилой площади превышает занимаемую, находится в черте г. Чебоксары. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчицы во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

Из вышеуказанного следует, что администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные жилищным законодательством по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Из вышеуказанного следует, что администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные жилищным законодательством по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, однако, ответчик договор мены не заключила.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что исковые требования истца о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности и признании права собственности являются обоснованными.

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики просит снять с регистрационного учета Винокурову Н.А. по адресу<адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

Как следует из выписки (справки) из лицевого счета № ответчица Винокурова Н.А. по <адрес> зарегистрированной не значится, в связи с чем, требование истца о снятии Винокуровой Н.А. с регистрационного учета удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать договор мены между собственником Винокуровой Н.А. и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> Винокуровой Н.А. в собственность состоявшимся.

Прекратить право собственности Винокуровой Н.А. на жилое помещение № дома № по <адрес>

Признать право собственности за администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики на жилое помещение № в доме № по <адрес>

Признать за Винокуровой Н.А. право собственности на жилое помещение № в доме № по <адрес>

В удовлетворении исковых требований о снятии Винокуровой Н.А. с регистрационного учета по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес> отказать.

Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                       Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ