Решение по делу № 5-36/2020 от 16.04.2020

68RS0027-01-2020-000388-39 Дело № 5-36/2020 Постановление по делу об административном правонарушении

17 апреля 2020 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Фетисов А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Подъяблонской О.В., <данные изъяты>, привлекающейся к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

7 апреля 2020 года в 18 час. 00 мин., Подъяблонская О.В., <адрес>, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в Тамбовской области (в ред. от 03.04.2020)», покинула место жительства, после чего, прибыла на территорию хоккейной коробки, расположенной у Дома культуры «Дружба» в 1 микрорайоне г. Уварово Тамбовской области, где распивала спиртные напитки.

Лицо, привлекающееся к административной ответственности Подъяблонская О.В., в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном ходатайстве Подъяблонская О.В. просила рассмотреть дело без её участия, указав, что с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела ознакомлена полностью, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает полностью.

При таких обстоятельствах, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть настоящее дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Подъяблонской О.В.

Представитель Управления региональной безопасности Тамбовской области - начальник управления Ефименко А.Д., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Считаю, что Подъяблонская О.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. При этом, на основании пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 01.04.2020 года №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», - рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к подсудности судей районных судов.

30 января 2020 года, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса-2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения, в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004г. №715 с изменениями и дополнениями 31 января 2020 г.), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)», исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в субъекте Российской Федерации - Тамбовской области разработан и реализован комплекс ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

В частности граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев указанных в абз. 2 п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в Тамбовской области (в ред. от 03.04.2020)».

Кроме того, как это следует из пункта 1 постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Тамбовской области», с 18.03.2020 на территории области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Как это следует из статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-­эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно ­противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Считаю, что вина Подъяблонской О.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, - подтверждена совокупностью исследованных в суде доказательств:

- протоколом № 6 об административном правонарушении от 10 апреля 2020 года, в соответствии с которым зафиксировано, что 7 апреля 2020 года в 18 час. 00 мин. Подъяблонская О.В., не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в Тамбовской области (в ред. от 03.04.2020)», находилась на территории хоккейной коробки, расположенной у Дома культуры «Дружба» в 1 микрорайоне г. Уварово Тамбовской области;

- письменными объяснениями Подъяблонской О.В., из которых следует, что 7 апреля 2020 года она покинула место проживания по адресу: <адрес>, с целью прогулки, прибыла на территорию хоккейной коробки, расположенной у Дома культуры «Дружба» в 1 микрорайоне г. Уварово Тамбовской области, где 7 апреля 2020 года в 18 час. 00 мин. была обнаружена сотрудниками полиции за распитием спиртных напитков.

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ МОМВД России «Уваровский» Мешковой Л.Ю. от 8 апреля 2020 года, в соответствии с которым, 7 апреля 2020 года в 18 час. 00 мин., Подъяблонская О.В., проживая по адресу: <адрес>, не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в Тамбовской области (в ред. от 03.04.2020)», находилась на территории хоккейной коробки, расположенной у Дома культуры «Дружба» в 1 микрорайоне г. Уварово Тамбовской области, где распивала спиртные напитки.

Считаю доказанной вину Подъяблонской О.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Квалифицирую действия Подъяблонской О.В. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида и размера административного наказания, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности: Подъяблонская О.В. вину признала, в содеянном раскаялась.

Других сведений об обстоятельствах, смягчающих административное наказание Подъяблонской О.В., судье не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Подъяблонской О.В., по настоящему делу об административном правонарушении не имеется.

Учитывая обстоятельства дела, в том числе совокупность обстоятельств, смягчающих наказание Подъяблонской О.В., считаю возможным назначить Подъяблонской О.В. административное наказание по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Подъяблонскую О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Фетисов А.А.