Решение по делу № 2-493/2021 от 22.12.2020

Дело №2-493/2021

                                           РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2021 года                                                               г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.

при секретаре судебного заседания Алфёровой К.О.,

с участием

помощника прокурора города Алушта Оноприенко А.В.

истца ФИО7

представителя ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым – ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об обязании произвести перерасчёт пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об обязании произвести перерасчёт пенсии.

Иск мотивирован тем, что ФИО3 обратился в Прокуратуру <адрес> с заявлением о нарушении его права на пенсионное обеспечение. Проверкой установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в УПФ РФ по <адрес> Республики Крым о перерасчете размера страховой пенсии, к которому была приложена архивная справка о заработной плате №К-1607 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным казенным учреждениям Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за периоды с апреля 1991 года по декабрь 1996 года. ГУ- УПФ РФ по <адрес> Республики Крым заработная плата за период трудовой деятельности ФИО3 с января 1992 года по декабрь 1992 года в Государственном предприятии «Издательство и типография «Таврида» не учтена, поскольку в карточках лицевых счетов не указана денежная единица. Считает, что отсутствие в справке о заработной плате указания на денежную единицу не является препятствием к зачету указанной справки, так как наименование денежной единицы факт общеизвестный и не подлежит доказыванию, достаточно указания на правовой акт о введении в обращение национально валюты. Согласно статьи 10 Закона Союза Советских Социалистических Республик от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном банке СССР» официальной денежной единицей СССР является рубль. В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У « О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств- бывших <адрес> ССР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей в ФИО2 являлся купон. На основании ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО2», начиная с ДД.ММ.ГГГГ прекращено функционирование купона в денежном обращении на территории ФИО2 и единым средством платежа стал украинский карбованец. Таким образом начисление заработной платы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в рублях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в купонах, в период с ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах.

Отсутствие документов, подтверждающих указания на денежную единицу, в которой ФИО3 осуществлялись выплаты заработной платы, обусловлено независящими от него обстоятельствами. В связи с чем просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики Крым произвести перерасчет назначенной ФИО3 пенсии с учетом заработной платы за период работы в должности старшего инженера по техническому надзору по строительству дома отдыха «Лазурное».

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 и истец ФИО3 поддержали исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО5 не согласна с заявленным иском, предоставила письменное возражение, согласно которого истец состоит на учете в Управлении в качестве получателя страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Назначение пенсии по законодательству РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и действующими нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения граждан. Стаж работы истца Управлением учтен с 1971 года по 2014 год, по данным трудовой книжки. Истец обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по архивной справке о заработной плате №К-1607 от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с апреля 1991 года по декабрь 1996 года. При изучении справки установлено отсутствие указания на денежные единицы, в которых выплачивалась заработная плата за период работы с января 1992 года по декабрь 1992 года. Форма справки не соответствует Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии». Обязательное требование об указании денежных единиц не соблюдено. В связи с чем произвести перерасчет пенсии с учетом данных архивной справки не представляется возможным. Считает, что исковые требования необоснованные и не подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Оценка пенсионных прав граждан, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 14 вышеуказанного Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением архивной справки о заработной плате №К-1607 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждениям Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за периоды с апреля 1991 года по декабрь 1996 года.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым было рассмотрено заявление о перерасчете размера пенсии ФИО3, указано, что перерасчет по заявлению не целесообразен и на размер пенсии не повлиял. Данные по заработной плате из архивной справки внесены в электронное пенсионное дело, размер страховой пенсии по старости составит с ДД.ММ.ГГГГ в сохраненном виде 16811 руб.81 коп. Одновременно сообщено, что в представленной архивной справке о заработной плате не указаны денежные единицы, в которых производилось ее начисление с января 1992 года по декабрь 1992 года.

Судом установлено, что сведения о работе ФИО3 в должности старшего инженера по техническому надзору в ОКС «Лазурное», содержащиеся в архивной справке о заработной плате №К-1607 от ДД.ММ.ГГГГ, полностью соответствуют сведениям отраженным в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке №К-1608 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу».

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Ст.265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Устранить допущенные ошибки в архивной справке, в части не указания денежных единиц, в которых была выплачена заработная плата, не представляется возможным.

Согласно статьи 10 Закона Союза Советских Социалистических Республик от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном банке СССР» официальной денежной единицей СССР является рубль. В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У « О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств- бывших <адрес> ССР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей в ФИО2 являлся купон.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О реформе денежной системы ФИО2» на территории ФИО2 прекращено функционирование рубля в денежном обращении, и в декабре 1992 года введены карбованцы.

ФИО2 № «О денежной реформе в ФИО2» Национальному Банку было поручено с ДД.ММ.ГГГГ ввести в обращение гривневые банкноты и монеты, и прекратить эмиссию купонов многоразового использования. В связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ купонно-карбованцы перестали быть законным средством платежа на территории ФИО2.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что установлен факт получения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработной платы за период трудовой деятельности в должности старшего инженера по техническому надзору в ОКС «Лазурное» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежных единицах рублях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах.

Принимая во внимание, что недостатки при оформлении архивной справки, ведомостей и лицевых счетов, допущенные работниками, не могут ущемлять права истца на гарантированное ему законом пенсионное обеспечение, суд считает, что исковое заявление в части обязания Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

В соответствии положениями ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет пенсии производится 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, на основании чего перерасчет пенсии необходимо произвести с июля 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об обязании произвести перерасчёт пенсии- удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с июля 2020 года с учетом получения заработной платы за период трудовой деятельности в должности старшего инженера по техническому надзору в ОКС «Лазурное» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежных единицах рублях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.01.2021 года.

Судья                                                                                  Н.О.Голубева