Решение по делу № 33-828/2015 от 17.02.2015

Судья Дудина О.С. Дело № 33-828/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Ус Е.А.,

судей Маркелова К.Б., Перминовой Н.А.,

при секретаре Вахниной Т.В.

рассмотрела в судебном заседании 26.02.2015 года дело по апелляционной жалобе администрации МР «Сосногорск» на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 24.12.2014 года, по которому исковые требования Магдиева А.Ю. к администрации МР «Сосногорск» о включении в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворены.

На администрацию МР «Сосногорск» возложена обязанность включить Магдиева А.Ю., <Дата обезличена> года рождения, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

На администрацию МР «Сосногорск» возложена обязанность предоставить Магдиеву А.Ю., <Дата обезличена> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам общей площадью не менее 33 кв.м. в черте города Сосногорска Республики Коми.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения представителя администрации муниципального района «Сосногорск» <Фамилия обезличена> судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Магадиев А.Ю. обратился в Сосногорский городской суд РК с иском к администрации МР «Сосногорск», с учетом уточнений просил обязать ответчика включить истца в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда; обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам общей площадью не менее 33 кв.м. в черте города Сосногорска.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал.

Представитель истца уточненные требования истца поддержала.

Представитель ответчика администрации МР «Сосногорск» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что у администрации МР «Сосногорск» нет оснований для предоставления жилья истцу.

Третье лицо администрация МР «Печора» о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставила на усмотрение суда.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО МР «Сосногорск» не согласна с решением суда, считает его незаконным и необоснованным.

Извещение, направленное в адрес истца, вернулось в суд за истечением срока хранения.

Представитель истца, администрации МР «Печора», извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> года в <Адрес обезличен> Республики Коми родился Магадиев А.Ю.

Согласно свидетельству от <Дата обезличена> мать истца - <Фамилия обезличена> умерла <Дата обезличена>.

На основании постановления главы администрации г.Печоры №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> истец определен в детское госучреждение, постановлено обеспечить вне очереди благоустроенным жильем несовершеннолетнего Магадиева А.Ю. по окончании срока его пребывания в детском госучреждении в соответствии с п.3 ст.60, п.2 ст.37 Жилищного кодекса РФ. Указано, что своего жилья мать не имела.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Магадиев А.Ю. воспитывался, обучался и находился на полном государственном обеспечении в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья УШ вида».

По окончанию школы-интерната истец зачислен в ПЛ-30 г.Ухта с 2-х годичным сроком обучения.

<Дата обезличена> Магадиев А.Ю. снят с регистрационного учета по адресу: <Адрес обезличен>, выбыл в г.Ухту.

Согласно справке Администрации ГП «Сосногорск» от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Магадиев А.Ю. был зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>.

С <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> Магадиев А.Ю, обучался в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Сосногорский технологический техникум».

Согласно справке МАУ «Многофункциональный центр муниципального района Сосногорск» №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Магадиев А.Ю. временно зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>.

Из копии справки МСЭ-2011 №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> видно, что Магадиев А.Ю., <Дата обезличена> г.р., является инвалидом <**>.

Истец обратился в администрацию МР «Сосногорск» с заявлением о предоставлении ему специализированного жилья, так как является сиротой. Ответчиком истцу отказано сославшись на п.1 ст.2 Закона РК от 07.12.2012 №104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», указав при этом, что истцу необходимо обратиться с запросом о включении в список детей-сирот в администрацию МР «Печора», так как местом выявления и первичного учета является г.Печора Республики Коми.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд правильно применил нормы материального права, а именно: положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующие предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Суд пришел к правильному выводу о том, что отказ администрации МР «Сосногорск» во включении Магадиева А.Ю. в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей является незаконным и обязал ответчика включить истца в указанный список, а также возложил обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам общей площадью не менее 33 кв.м. в черте города Сосногорска.

Довод жалобы о том, что администрация МР «Сосногорск» не вправе предоставлять жилье Магадиеву А.Ю., поскольку истец выявлен в качестве ребенка-сироты на территории МР «Печора», являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции. В решении суда данному доводу дана подробная правовая оценка, не согласиться с которой основания у судебной коллегии отсутствуют.

Довод об отсутствии у администрации МР «Сосногорск» свободного от проживания жилого помещения для предоставления его истцу не влияет на законность оспариваемого решения.

Приведенными выше законами декларируются меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Кроме того, положения Конституции РФ, устанавливающие право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилище, реализуются через вышеуказанные законы и должны исполняться органами местного самоуправления.

Указание в жалобе на то, что истец не имеет постоянного места жительства в г.Сосногорске, судебная коллегия считает необоснованными.

В соответствии с Конституцией РФ и Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», право граждан на самостоятельный выбор своего места жительства не может быть ограничено иначе, чем на основаниях, предусмотренных законом.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Магадиев А.Ю. был зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец обучался в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Сосногорский технологический техникум». С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Магадиев А.Ю. временно зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. Таким образом, истец избрал постоянным местом жительства территорию МР «Сосногорск» и вправе заявить о его жилищном обеспечении на территории данного муниципального района.

Судом установлены все обстоятельства, имеющие значение по делу, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, оснований к отмене решения суда по всем доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 24.12.2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района «Сосногорск» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-