Решение по делу № 2-216/2018 от 02.07.2018

Дело № 2-216/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 22 августа 2018 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Савина А.А.,

при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,

с участием заместителя помощника прокурора Ольгинского района Садохина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Темп», третье лицо-администрация Ольгинского муниципального района Приморского края, о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Ольгинского района Приморского края обратился в Ольгинский районный суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Ольгинского района Приморского края проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Ольгинского муниципального района Приморского края, требований трудового законодательства в части своевременности и полноты предоставления информации и документов в сфере охраны труда.

Проверкой установлено, что на территории Ольгинского муниципального района ООО «Темп» осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами и табачными изделиями.

В свою очередь, в установленный постановлением администрации Ольгинского района от 29.04.2011 № 161 срок (не позднее 25.03.2018) информация о состоянии условий и охраны труда за 1 квартал 2018 года в администрацию района не предоставлена. На момент предъявления настоящего искового заявления указанная информация также не предоставлена.

Непредоставление в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда, необходимых для осуществления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, нарушает требования Трудового кодекса РФ и не позволяет проверить правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда, фактических условий труда работников, что влечет нарушение прав граждан на охрану труда, осуществляющих трудовую деятельность у ответчика в настоящее время, а также права неопределенного круга лиц, которые впоследствии будут осуществлять трудовую деятельность у ответчика.

Прокурор просит обязать ответчика предоставить в администрацию Ольгинского муниципального Приморского края района информацию о состоянии условий и охраны труда за 1 квартал 2018 года, в течении десяти дней со дня вступления в законную силу решения по данному делу.

В судебном заседании представитель прокурора поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Обратился с заявлением, в котором указал, что с августа 2016 г. ООО «Темп» не осуществляет деятельность на территории Ольгинского муниципального района и не является работодателем. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

В соответствии с ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

В соответствии с ст. 1 Закона Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда» отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Приморского края.

Согласно ст. 2 Закона Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда (далее - государственные полномочия) и по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городских округов или муниципальных районов Приморского края.

Пунктом 1 постановления администрации Ольгинского муниципального района от 29.04.2011 № 161 «О предоставлении информации по охране труда работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ольгинского муниципального района» на работодателей возложена обязанность ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца отчётного квартала, предоставлять в администрацию района информацию о состоянии условий и охраны труда.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела, в установленный постановлением администрации Ольгинского района от 29.04.2011 № 161 срок (не позднее 25.03.2018) ответчиком информация о состоянии условий и охраны труда за 1 квартал 2018 года в администрацию района не предоставлена, в результате чего нарушается право неопределенного круга лиц.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ольгинского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика судом отвергаются, поскольку в соответствии с ответами МИФНС № 5 по Приморскому краю, администрации Ольгинского муниципального района, ООО «Темп» является действующей организацией, сведения о прекращении деятельности отсутствуют, выдана лицензия на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, характер и объем работ, которые необходимо произвести, а также требования разумности, суд находит, что срок исполнения возлагаемой обязанности, указанный прокурором, является недостаточным для устранения ответчиком выявленного нарушения требований законодательства, полагает возможным установить тридцатидневный срок для исполнения обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Темп» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать ООО «Темп» предоставить в администрацию Ольгинского муниципального района Приморского края района информацию о состоянии условий и охраны труда за 1 квартал 2018 года, в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения по данному делу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в апелляционную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий А.А.Савин