Решение по делу № 33-2629/2016 от 11.02.2016

Судья: Сурков В.П. м-л № 33-2629/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 марта 2016 года г. Самара

    Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

    председательствующего: Ермаковой Е.И.,

    судей: Набок Л.А., Хаировой А.Х.,

    при секретаре Бирюковой Л.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Бликова Е.В. на определение Ленинского районного суда г. Самары от 22 января 2016 года, которым постановлено:

    «В принятии административного искового заявления Бликова Е.В. к Территориальному управлению - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка – отказать».    

    Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

    Бликов Е.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка.

    Судом постановлено изложенное выше определение, об отмене которого как незаконного в частой жалобе просит Бликов Е.В..

    На основании части 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

    Изучив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

    Гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

    В соответствии со статьёй 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно статье 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

    Отказывая в принятии административного иска, судья, основываясь на положениях части 1 статьи 128 КАС РФ, обоснованно пришел к выводу о том, что требования Бликова Е.В. подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку Бликов Е.В. оспаривает отказ Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Отказ мотивирован тем, что земельный участок находится в составе двух территориальных зон: зона центра рекреационных территорий (Р-1), зона парков, бульваров, набережных (Р-2). Обращение в суд обусловлено целью истца приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность.

Таким образом, из содержания искового заявления усматривается наличие материального спора о праве на испрашиваемый земельный участок, что предполагает рассмотрение заявления в исковом порядке, с соблюдением требований 131, 132 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для отказа в принятии административного искового заявления, поскольку заявленные требования подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Довод частной жалобы о необоснованности вывода суда первой инстанции о наличии спора о праве отклоняется судебной коллегией, поскольку этот довод опровергается содержанием поданного административного искового заявления и существом заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статёй 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Ленинского районного суда г. Самары от 22 января 2016 года оставить без изменения, частную жалобу Бликова Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: