Решение по делу № 33-877/2021 от 27.07.2021

Судья Хумигов А.А.                                                                                         дело № 33-877/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №2-648/2021

город Грозный                                                                             24 августа 2021 года

       Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе

председательствующего                     Узиевой Т.А.,

судей                                      Мовлаевой Т.И., Хасиева У.А.,

при секретаре                                 Ахмадовой М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона войсковой части 20116, действующего в защиту интересов Солтамурзаева Ханпаши Сайпиевича к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств

по апелляционной жалобе представителя ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России – Тасиева В.Р. на решение Шалинского городского суда Чеченской Республики от 26 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мовлаевой Т.И., изложившей обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России – Джамулаева М.Г., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора 203 Военной прокуратуры гарнизона, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов                  Солтамурзаева Х.С. обратился в суд с иском к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работнику суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период с 17 декабря 2019 года по 18 января 2021 года.

Требования мотивированы тем, что 203 военной прокуратурой гарнизона, войсковой части 20116 была проведена проверка по обращению Солтамурзаева Х.С. о защите его нарушенных трудовых прав, в ходе которой установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства ему ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ соответствующие выплаты не производятся, приказы об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не издавались, в связи, с чем трудовые права заявителя нарушены.

Просит возложить на ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России обязанность издать соответствующие приказы и обязать выплатить суммы не выплаченных суточных денежных средств Солтамурзаеву Х.С., с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Решением Шалинского городского суда Чеченской Республики от 26 апреля 2021 года исковые требования заместителя прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание апелляционной инстанции военный прокурор 201 военной прокуратуры гарнизона и Солтамурзаев Х.С. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как усматривается из материалов дела, судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что истец является работником структурного подразделения Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированных на территории Чеченской Республики.

Не оспаривается сторонами и период работы истца, а также то, что с момента трудоустройства выплаты суточных с применением коэффициента 1,1 в размере 110 (сто десять) рублей в сутки ему не производятся, приказ об установлении таких выплат должностными лицами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации не издан.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, полно и всесторонне проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, правомерно руководствовался положениями статей 21, 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министра обороны РФ от 13 января 2010 г. №10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 15 января 2000 г. № 38 «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Солтамурзаева Х.С.

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что действие вышеназванных Постановлений Правительства России от 15.01.2000 г.№38 распространяется, в том числе и на гражданский персонал воинских частей, дислоцированных на постоянной основе в Севере-Кавказском регионе. Работники, в интересах которых заявлен иск, являются гражданским персоналом указанных воинских частей.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Согласно разъяснению (письму) директора департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №484 в адрес руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ работники ЦЖКУ, постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, дав надлежащую правовую оценку доказательствам, собранным по делу, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, оснований не согласиться с которым судебной коллегией не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шалинского городского суда Чеченской Республики от 26 апреля 2021 года по иску заместителя прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона войсковой части 20116, действующего в защиту интересов Солтамурзаева Ханпаши Сайпиевича к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работнику суточные денежные средства, оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2021 года.

Председательствующий

судьи