Решение по делу № 2-662/2024 от 22.05.2024

Дело № 2-662/2024

УИД 29RS0001-01-2024-001088-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 14 августа 2024 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу БАА к КАА об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам) БАА обратилась в суд с исковым заявлением к КАА об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 29:01:190506:86, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам в отношении должника КАА находится сводное исполнительное производство №-СД. Размер задолженности по сводному исполнительному производству составляет 173349 руб. 64 коп. В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства в пользу взыскателей КИА, ПАО «Совкомбанк». В ходе проверки имущественного комплекса ответчика установлено, что КАА принадлежит земельный участок с кадастровым номером 29:01:190506:86, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Учитывая, что действий по погашению задолженности ответчик не предпринимает, достаточных средств не имеет, обращение взыскания на имущество должника является единственным способом защиты прав взыскателей.

Определением Вельского районного суда от 25 июня 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЛВЮ

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам БАА не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик КАА о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третьи лица КИА, действующая за себя и в качестве законного представителя КВА и КВА, ЛВЮ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

ПАО «Совкомбанк», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Часть 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу относятся, в том числе жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как разъяснено в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника КАА во исполнение исполнительных документов о взыскании с ответчика задолженности по алиментам в пользу взыскателя КИА и задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».

В рамках сводного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями произведен ряд исполнительных действий.

В ходе проверки имущественного комплекса должника установлено, что КАА на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 29:01:190506:86, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Вельскому и <адрес>м наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка, площадью 1000 +/- 11 кв.м. с кадастровым номером 29:01:190506:86, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

До настоящего времени в связи с недостаточностью средств задолженность должником не погашена.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам от 22 мая 2024 года задолженность КАА по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 25 апреля 2024 года составляет 137205 руб. 84 коп.

22 мая 2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам обращено взыскание на доходы КАА, постановление направлено в отделение занятости населения по Вельскому району ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения».

Из материалов дела следует, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам от 23 июня 2024 года исполнительное производство №-ИП, входящее в состав сводного исполнительного производства, в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк», окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

в связи с невозможностью взыскания, а также наличием значительной задолженности по алиментам, по которой взыскание производится в первую очередь.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31 мая 2024 года ФППК «Роскадастр» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу правообладателями земельного участка с кадастровым номером 29:01:190506:86, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на праве общей долевой собственности являются КВА, ЛВЮ, КИА, КВА, КАА, по 1/5 доле за каждым.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный земельный участок предоставлен КИА, КАА, ЛВЮ, КВА, КВА на основании постановления администрации муниципального образования «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 01 июля 2015 года № 394 «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, бесплатно» в соответствии со ст. 2.3 Закона Архангельской области от 07 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан».

Указом Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

При этом, действующее законодательство не содержит в себе положений, ограничивающих дальнейший гражданский оборот земельного участка после предоставления установленной законом категории граждан. Законодатель, предоставив многодетным родителям возможность однократного получения в собственность земельного участка, дальнейшее его распоряжение не ограничил, специальными обязанностями в отношении этого имущества собственников не обременил.

Вместе с тем, исходя из предмета спора, суду не представлено доказательств, подтверждающих направление остальным собственникам должника предложения по выкупу доли должника и получения на него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества. Более того, в рамках данного спора исковых требований о выделе доли ответчика в праве собственности на земельный участок, являющимся общим долевым имуществом, истцом заявлено не было, при этом, судебный пристав-исполнитель просил обратить взыскание на 1/5 доли указанного земельного участка.

Кроме того, в соответствии с выпиской из Правил землепользования и застройки муниципального образования «Вельское», утвержденных решением Совета депутатов МО «Вельское» третьего созыва от 23 сентября 2014 года №, земельный участок с кадастровым номером 29:01:190506:86, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно градостроительному регламенту находится в зоне Ж-1, предназначенной для индивидуальной жилой застройки.

Учитывая приведенные ограничения по минимальной площади земельного участка, установленные на территории городского поселения «Вельское», выдел доли земельного участка КАА невозможен, поскольку исходя из площади земельного участка с кадастровым номером 29:01:190506:86 (1000 кв.м.), сформировать отдельный земельный участок в данном случае не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам БАА не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу БАА в удовлетворении исковых требований к КАА об обращении взыскания на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий          Н.В. Сидорак