Решение по делу № 12-404/2018 от 18.09.2018

№12-404/2018

РЕШЕНИЕ

г.Сергиев Посад 29.12.2018 года

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Баранова Л.В., при секретаре Тужилиной А.А., рассмотрев жалобу Воробьева ВВ на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», вынесенное инспектором ГКУ АПИ МО МУ №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГКУ АПИ МО МУ № вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Воробьева В.В., согласно которого последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с данным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <данные изъяты> в транспортном средстве <данные изъяты>, двигавшемся по маршруту № <адрес>», водитель Воробьев В.В. осуществил не выдачу билета пассажиру ФИО4 до <данные изъяты>

Воробьев В.В., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в судебном порядке, указав, что с правонарушением не согласен, так как проверка в маршрутном такси не проводилась, его никто не опрашивал, протокол не составлялся и ему не вручался. О постановлении и о наложении штрафа узнал непосредственно перед подачей настоящей жалобы.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

По правилам ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Исходя из положений ст.29.10 ч.1 п.2,3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должны быть установлены и в постановлении по делу указаны дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Судом запрошен материал проверки в отношении Воробьева В.В., однако, ГКУ АПИ МО МУ № данный материал не представлен, в связи с чем суд исходит из имеющихся доказательств.

В нарушение вышеуказанных требований закона, в протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения не определено.

Из постановления следует, что правонарушение совершено по адресу: о/п Кооперативная. Однако, какой-либо адрес, указание на местоположение, населенный пункт не указано. Отсутствие адресов не позволяет соотнести период времени оплаты пассажиром проезда, период передвижения пассажира, время, прошедшее между посадкой пассажира и проверкой деятельности водителя инспекторами АПИ. Место проведения проверки также не указано. Помимо этого, в постановлении отсутствуют сведения о транспортном средстве, которым управлял Воробьев В.В. – марка, вид, отнесение к общественному транспорту.

Обжалуемое постановление содержит указание, что Воробьев В.В. не выдал билет пассажиру ФИО4 Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие сам факт нахождения пассажира в транспортном средстве, осуществления пассажиром оплаты проезда в установленном порядке, невыдачу ему документа, подтверждающего оплату за проезд.

В постановлении по делу об административном правонарушении нет подписей Воробьева В.В., а также не имеется сведений об его присутствии или отсутствии при рассмотрении дела, что является основанием для вывода о нарушении прав Воробьева В.В., гарантированных ст.25.1 КоАП РФ, при производстве по административному делу.

Доводы Воробьева В.В. о том, что постановление и протокол составлены в его отсутствие, также объективно не опровергнуты.

Учитывая отсутствие допустимых и достаточных доказательств по делу, суд считает, что постановление о привлечении Воробьева В.В. является основанным на недостаточно исследованных доказательствах, без проверки и оценки имеющих значение по делу обстоятельств, что является существенным нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ.

Суд учитывает, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении не может быть продолжено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», вынесенное инспектором ГКУ АПИ МО МУ № в отношении Воробьева В.В. - отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья <данные изъяты>                Л.В.Баранова