Решение по делу № 2-1-554/2020 от 30.07.2020

Дело № 2-1-554/2020

12RS0016-01-2020-001080-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск              18 сентября 2020 года

    Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,

с участием истца Петелина В.Ю., его представителя Кудряшова А.Г., представителя ответчика Рипановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Петелина В.Ю. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Петелин В.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске, пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Петелин В.Ю. указал, что 10 марта 2020 года обратился в УПФР в г. Козьмодемьянске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной страховой пенсии по старости решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Как указано в решении об отказе в установлении пенсии, на дату обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда (Список 2) составил 04 года 01 месяц 1 день, право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

Считает, что указанное решение незаконно, так как необоснованно не включены периоды работы в должности слесаря аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда в гальваническом цехе № ОАО «Потенциал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суммарно указанные периоды составляют 3 года 00 месяцев 09 дней. Указанные периоды не были включены в специальный стаж по причине, что профессия не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в Списке № от 26.01.1991г. в разделе XIV «Металлообработка» п.5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» должность поименована позицией списка 2150500а-14964 «Наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн». Следовательно, период работы в должности слесаря аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда в гальваническом цехе № ОАО «Потенциал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец Петелин В.Ю. и его представитель Кудряшов А.Г. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске (межрайонное) Республики Марий Эл Рипанова М.В. в судебном заседании возражала против включения спорных периодов работы истца в специальный стаж.

Представитель третьего лица ООО «Потенциал» Демидова Е.В. в судебном заседании пояснила, что истец, выполняя трудовые обязательства по профессии слесарь аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда в гальваническом цехе № ОАО «Потенциал» фактически выполнял обязанности, соответствующие трудовым функциям по профессии наладчик оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.п.2.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий… и правила исчисления периодов работы с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» № от 28.12.2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях » осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим дней понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий, и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии, и об утверждении Правил...." (п. 1 абз. б), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах применяется Список N 1 и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Назначение вида пенсии по настоящему спору регламентируется Списком N 2, согласно разделу XXXIII "Общие профессии" которого, позицией 2150500а-14964 предусмотрена профессия "Наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн".

Согласно данному разделу правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости по Списку N 2 пользуются наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, постоянно в течение полного рабочего дня занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн.

Занятость на работах, связанных с наладкой автоматизированных гальванических ванн может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял наладку автоматизированных гальванических ванн. Такими документами могут быть: уточняющие справки, выдаваемые предприятиями (организациями) на основании документов того периода, когда производились работы, наряды, платежные ведомости, должностные инструкции и другие, имеющиеся на предприятиях (в организациях) материалы. При отсутствии указанных сведений можно воспользоваться косвенными документами, имеющимися в архивах предприятия (организации).

Судом установлено, что истец Петелин В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Козьмодемьянске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Козьмодемьянске от 26 марта 2020 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению, в специальный стаж Петелину В.Ю. не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда в гальваническом цехе № ОАО «Потенциал», в виду отсутствия указанной должности в Списке №.

По подсчету ответчика специальный стаж по Списку № 2 составляет 04 года 01 месяц 01 день, страховой стаж 39 лет 05 месяцев 24 дня.

Актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ факта работы Петелина В.Ю., проведенной УПФР в г. Козьмодемьянске установлено, что ввиду несоответствия наименования должности истца за спорный период, наименованию должности, указанном в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, работодателю предписано откорректировать индивидуальный лицевой счет Петелина В.Ю., исключив особые условия труда за периоды с 2005 по 2008 год.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в гальваническом цехе ОАО «Потенциал», слесарем аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда, что подтверждается личной карточкой Петелина В.Ю.

Исходя из табелей рабочего времени занятость в рабочие дни Петелина В.Ю. составляла 8 часов в день.

Согласно списков профессий рабочих, постоянно занятых на работах с вредными условиями труда ЗАО «Потенциал», в т.ч. слесарю аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски (цех № 9), был установлен дополнительный оплачиваемый отпуск, доплата за особые условия труда.

Штатными расписаниями рабочих гальванического цеха ОАО «Потенциал» за 2005, 2007 г.г. слесарю аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски была предусмотрена доплата за вредные условия труда.

Работа истца во вредных условиях труда, связанных с выделением в воздухе вредных веществ 1,2,3,4 класса опасности подтверждается, в том числе выпиской из санитарно-гигиенической характеристики рабочих мест, профессий, должностей, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда по ООО «Потенциал» за 2002 год с указанием должности - слесарь аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски и краткой характеристикой выполняемых работ, которые идентичны работам по должности наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн.

Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Потенциал» исх.№87/20 от 21 октября 2019 года следует, что истец действительно выполнял работу по должностной инструкции наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн.

Кроме того, факт работы Петелина В.Ю. был также подтвержден показанием свидетеля ФИО, который подтвердил факт работы истца в гальваническом цехе, где он выполнял работы наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн, занят был 8 часов в день.

Исходя из совокупности перечисленных доказательств, суд приходит к выводу, о том, что хотя профессия Петелина В.Ю. была поименована «слесарь аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски», последний фактически выполнял работу в должности «наладчик оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн». При этом, истец работал на полную ставку, полный рабочий день с полной нагрузкой.

На основании изложенного в специальный страховой стаж Петелина В.Ю., дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, подлежит включению период его работы в должности слесаря аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда в гальваническом цехе № ОАО «Потенциал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Применительно к данной ситуации, для выхода на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Петелин В.Ю., при наличии специального страхового стажа не менее 6 лет 3 месяцев, имеет право выхода на пенсию при достижении 58 лет.

С учетом включения спорного периода, специальный стаж Петелина В.Ю. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 7 лет, что является основанием для назначения и выплаты Петелину В.Ю. с момента достижения возраста 58 лет, то есть с 16 апреля 2020 года досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Удовлетворяя требования истца, суд приходит к убеждению, что данная позиция полностью согласуется с положениями ст. 18 Конституции Российской Федерации о непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина, определяющих смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваемых правосудием, а обратное существенно ограничивает конституционное право истицы на государственное социальное обеспечение, закрепленное ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Петелина В.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий (межрайонное) № 53622/20 от 26 марта 2020 об отказе назначения Петелину В.Ю. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Петелина В.Ю. периоды работы в должности слесаря аварийно-восстановительных работ оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда в гальваническом цехе № ОАО «Потенциал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Петелину В.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске (межрайонное) Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Петелина В.Ю. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мельников С.Е.

в окончательной форме решение принято 18 сентября 2020 г.