Решение по делу № 2-684/2023 (2-4889/2022;) от 08.12.2022

    Дело № 2-684/2023

    УИД-59RS0001-01-2022-005840-62

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года                                                                                        г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Тарасовой А.Э.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя истца Кречетовой Е.А., действующей на основании доверенности от 29.12.2022,

ответчиков Вахрушевой Л.Ю., Кутявина Р.В.,

представителя ответчиков ФИО6 по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к Вахрушевой Лидии Юрьевне, Кутявину Роману Владимировичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к Вахрушевой Лидии Юрьевне, Кутявину Роману Владимировичу о выселении из двухкомнатной квартиры общей площадью 36,9 кв. м, в том числе жилой площадью 28,5 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, в двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв. м, в том числе жилой площадью 30,8 кв. м по адресу: Адрес, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» договор социального найма на двухкомнатную квартиру по адресу: Адрес.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма в двухкомнатной квартире общей площадью 36,9 кв. м, в том числе жилой площадью 28,5 кв. м, расположенной по адресу: Адрес. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации Адрес от Дата № СЭД№, многоквартирный дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемой квартире. Администрация Адрес предоставляет ответчикам по договору социального найма двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв. м, в том числе жилой площадью 30,8 кв. м по адресу: Адрес. Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным в ст. 89 ЖК РФ, является благоустроенным, оснащено центральным отоплением, центральным горячим и холодным водоснабжением, электроснабжением, центральной канализацией.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики, представитель ответчиков в судебном заседании с требованиями не согласны, по следующим основаниям: предоставляемое жилое помещение находится в отдаленном районе, расположено на 3 этаже, что нарушает права ответчика Вахрушевой Л.Ю., которая по состоянию здоровья не сможет подниматься на 3 этаж, поскольку ей противопоказаны выраженные физические нагрузки, в квартире отсутствует балкон, жилое помещение находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии: имеется неисправность санитарно-технического оборудования - унитаза, а также ненадлежащее состояние покрытия стен – отслоение обоев.

МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» представителя в судебное заседание не направило, извещение надлежащее.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о частичном удовлетворении иска.

В силу ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, заслушав ответчиков, представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

П. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п. 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.ст. 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что квартира по адресу: Адрес включена в реестр муниципального имущества Адрес, реестровый № (л.д. 6).

Ответчики имеют право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма. Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» №-Ю от Дата, адресной справке ответчики состоят на регистрационном учете по данному адресу (л.д. 7, 32).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 09.03.2017 № СЭД№ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу, отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме, в срок до Дата (л.д. 14).

Предоставляемое ответчикам в связи с выселением жилое помещение отвечает предъявляемым требованиям: расположено в черте г. Перми, является благоустроенным, оснащено центральным отоплением, центральным горячим и холодным водоснабжением, электроснабжением, центральной канализацией, имеет общую площадь 44,2 кв. м, жилую – 30,8 кв. м, таким образом, превышает по общей площади, ранее занимаемое жилое помещение. Согласно выписке из ЕГРН от Дата двухкомнатная квартира по адресу: Адрес Дата принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Пермь. Согласно акту обследования жилого помещения от Дата, двухкомнатная квартира по адресу: Адрес готова к заселению, ограничений, обременений не имеет (л.д. 18-24).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О и от 29 мая 2012 года № 928-О, часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Сравнительные характеристики жилых помещений указывают, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает как по общей площади, так и по количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению и гарантирует им условия проживания, которые не будут ухудшены по сравнению с прежними.

Доводы ответчиков об отдаленности предоставляемого жилого помещения, отсутствии балкона суд полагает несостоятельными, поскольку требований относительно наличия балкона и отдаленности жилого помещения от центральной части населенного пункта при предоставлении другого жилого помещения статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривает.

Доводы ответчика Вахрушевой Л.Ю. об ухудшении ее жилищных условий в результате переселения из квартиры, расположенной на 1 этаже, в квартиру, расположенную на 3 этаже, не подтверждены доказательствами. Из справки ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника №» от Дата следует, что в связи с установленным диагнозом ответчику назначено медикаментозное лечение на 10 дней и даны рекомендации: ..., нельзя сделать вывод о том, что выселение ответчика Вахрушевой Л.Ю. в квартиру по адресу: Адрес, расположенную на 3 этаже, приведет к ухудшению ее жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Довод о ненадлежащем санитарно-техническом состоянии предоставляемого жилого помещения опровергается актом осмотра от Дата, в соответствии с которым техническое состояние конструктивных элементов жилого помещения исправное, в том числе указано, что внутренняя отделка стен – обои без воздушных пузырей, замятин, пятен и других загрязнений, доклейки и отслоений, повреждений, потери цвета. Унитаз, сливной бачок установлены, в исправном состоянии, без сколов и трещин, в рабочем состоянии, подключены к коммуникациям; непрерывное поступление воды в чашу унитаза, сливной бачок отсутствует; рычаг, кнопка спуска воды в сливном бачке находятся в исправном состоянии; трещины, сколы чаши унитаза, в сливном бачке отсутствуют, что подтверждается также представленными фотографиями. Из ответа ИП ФИО7 на письмо № от Дата следует, что ранее выявленные в квартире недостатки устранены в рамках гарантийных обязательств: восстановлена целостность обоев и в смывном бачке заменена запорная арматура на новую.

Таким образом, на дату рассмотрения дела в суде, доказательств непригодности предоставляемого жилого помещения для проживания, в том числе несоответствия его требованиям, установленным Правительством РФ в Постановлении от Дата № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», материалы дела не содержат, заявленные ответчиками недостатки истцом устранены.

В связи с предоставлением ответчикам жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, непригодного для проживания, право пользования жилым помещением по адресу: Адрес, у ответчиков утрачивается, они подлежат выселению из данного помещения в жилое помещение по адресу: Адрес.

Обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков из занимаемого жилого помещения в выше указанное жилое помещение, судом не установлено.

Требование истца о возложении на ответчиков обязанности заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» договор социального найма на двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв. м, в том числе жилой площадью 30,8 кв. м по адресу: Адрес, не обосновано истцом и удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

При этом нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Кроме того, судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право, до вселения ответчиков в двухкомнатную квартиру по адресу: Адрес такое право у истца отсутствует, а значит, требования заявлены преждевременно.

    В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от Дата, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Удовлетворение требований о выселении ответчиков из квартиры по адресу: Адрес является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Выселить Вахрушеву ...) из двухкомнатной квартиры общей площадью 36,9 кв. м, в том числе жилой площадью 28,5 кв. м по адресу: Адрес двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв. м, в том числе жилой площадью 30,8 кв. м по адресу: Адрес.

Признать Вахрушеву ...), Кутявина ...) утратившими право пользования двухкомнатной квартирой общей площадью 36,9 кв. м, в том числе жилой площадью 28,5 кв. м по адресу: Адрес.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Вахрушевой ...), Кутявина ...) с регистрационного учета по адресу: Адрес.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья                                О.В. Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023

    Подлинное решение находится в деле №