Решение по делу № 2а-792/2018 от 15.12.2017

Дело № 2А-792/2018

В окончательном виде решение изготовлено 24 января 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2018 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре Сергеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малимонова Владимира Викторовича к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Уварову Никите Феликсовичу, УФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам, внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Малимонов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконными действий, признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам, внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ с административного истца в пользу Малимоновой С.А. взысканы алименты в размере 1/4 части суммы заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетней дочери ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно, начиная с 01 апреля 2000 года, и до совершеннолетия ребенка. На основании данного решения выдан исполнительный лист, предъявленный в Чкаловский районный отдел службы судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, где судебным приставом-исполнителем 06 июня 2011 года возбуждено исполнительное производство №, оконченное на основании п. 5 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В дальнейшем взыскателем вновь был предъявлен к исполнению исполнительный лист, и 16 июня 2016 года возбуждено исполнительное производство №, которое 26 июля 2017 года окончено на основании ч. 8 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако судебный пристав-исполнитель Уваров Н.Ф. продолжает совершать действия, связанные с расчетом задолженности по алиментам, что является неправомерным. В связи с чем, являются незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам, внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам. Кроме того, судебным приставом-исполнителем в расчет задолженности необоснованно включен период ее образования, превышающий трехлетний срок, в то время как такой вопрос должен быть разрешен в судебном порядке.

Просит признать:

- незаконными исполнительные действия судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Уварова Н.Ф. по исполнительному производству № с 26 июля 2017 года;

- незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам от 10 октября 2017 года, внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 08 ноября 2017 года.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в срок и надлежащим образом, о причине неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела не представил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Уваров Н.Ф. в судебном заседании пояснил, что у него на исполнении находится исполнительное производство в отношении должника Малимонова В.В. о взыскании в пользу взыскателя Малимоновой С.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, которое 10 октября 2017 года возобновлено по постановлению начальника отдела – старшего судебного пристава. В тот же день произведен расчет задолженности по алиментам на основе представленных справок формы 2-НДФЛ о размере дохода должника в период образования задолженности с 01 ноября 2008 года по 17 июля 2016 года. Общая сумма задолженности составила 574294 рубля 61 копейка, что отражено в постановлении от 08 ноября 2017 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. Период образования задолженности превышает 3 года в связи с предъявлением ранее взыскателем к исполнению исполнительного документа. Считает требования необоснованными, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области Григорьева Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные истцом административные исковые требования находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам произведен в рамках исполнительного производства, что соответствует положениям действующего законодательства об исполнительном производстве.

Заинтересованное лицо Малимонова С.А. представила письменные возражения на административное исковое заявление. В судебном заседании заявленные требования находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку у Малимонова В.В. имеется не погашенная задолженность по алиментам, которая рассчитана судебным приставом-исполнителем в рамках возобновленного исполнительного производства. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

В силу с ч. 1 ст. 121 названного Федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга 13 февраля 2001 года принято решение о взыскании с Малимонова В.В. в пользу Малимоновой С.А. алиментов в размере 1/4 части суммы заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетней дочери ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно, начиная с 01 апреля 2000 года, и до совершеннолетия ребенка.

06 июня 2011 года на основании заявления взыскателя и предъявленного к исполнению исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга, судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Стародумовой Ю.Н. возбуждено исполнительное производство №, оконченное в тот же день в связи с направлением исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое по п. 5 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Впоследствии взыскателем вновь был предъявлен к исполнению исполнительный лист в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, где судебным приставом-исполнителем Бабишовым М.С. 16 июня 2016 года возбуждено исполнительное производство №, которое 26 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем Тананяном В.В. окончено по основаниям п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Селиверстова М.А. от 10 октября 2017 года постановление об окончании исполнительного производства № от 26 июля 2017 года отменено, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано под №

Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Уварова Н.Ф., которым 10 октября 2017 года произведен расчет задолженности по алиментам.

Производя расчет алиментов на основании представленных в материалы исполнительного производства документов о размере заработка должника, судебный пристав-исполнитель Уваров Н.Ф. пришел к окончательному выводу о размере задолженности по алиментам в сумме 574294 рубля 61 копейка, о чем указано в постановлении о расчете задолженности от 10 октября 2017 года и в постановлении о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 08 ноября 2017 года, которые административный истец считает незаконными ввиду совершения судебным приставом-исполнителем действий вне рамок исполнительного производства.

Положениями ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из административного искового заявления следует, что 07 декабря 2017 года административный истец обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области с заявлением о предоставлении информации о правомерности совершения исполнительных действий по оконченному исполнительному производству. Однако ответ на заявление так и не был получен, что послужило основанием обращения 15 декабря 2017 года в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии пропуска процессуального срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Доводы административного истца о совершении судебным приставом-исполнителем оспариваемых действий в период, когда исполнительное производство было окончено, опровергаются материалами дела, согласно которым, как было указано выше, постановления о расчете задолженности по алиментам, внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам вынесены после того, как исполнительное производство было возобновлено.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Порядок взыскания задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по уплате алиментов определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Доводы административного истца о необоснованности включения в постановление о расчете начала периода образования задолженности с 01 ноября 2008 года, а не за три года, предшествующих предъявлению исполнительного документа к исполнению, суд находит несостоятельными, поскольку взыскателем в 2011 году исполнительный документ к исполнению предъявлялся.

Порядок расчета задолженности по алиментам, а также размер заработной платы должника и иного вида дохода, включенные в расчет, административным истцом не оспорены.

Таким образом, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя, а также оспариваемые постановления о расчете задолженности по алиментам, внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам не повлекли нарушения прав и законных интересов административного истца, и в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Малимонова Владимира Викторовича к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Уварову Никите Феликсовичу, УФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам, внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.М. Вдовиченко