Решение по делу № 2-685/2022 (2-2412/2021;) от 23.12.2021

дело № 2-685/2022 (2-2412/2021)

24RS0004-01-2021-002821-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года                      п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием представителя истца Морозовой Е.В. - Стрикилевой С.А.,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца Морозова Е.В. - Стрикилева С.А. к администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, Хусаинов Р.Х. о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель истца Морозова Е.В. - Стрикилева С.А. обратилась в суд с иском к администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, Хусаинов Р.Х. о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации поселка Березовка № от <дата> Хусаинов Р.Х. предоставлен в аренду земельный участок площадью 24,5 кв.м. для строительства гаража. В этот же день <дата> между Хусаинов Р.Х. и администрацией п. Березовка заключен договор аренды №, согласно которого администрация предоставила Хусаинов Р.Х. в аренду земельный участок площадью 24,5 кв.м. в районе <адрес> для строительства гаража. <дата> постановлением администрации п. Березовка № Морозова Е.В. также для строительства гаража был предоставлен в аренду земельный участок площадью 21,0 кв.м. в районе <адрес> возле <адрес>. <дата> администрация п. Березовка и Морозова Е.В. заключили договор аренды № земельного участка площадью 21 кв.м. для строительства гаража по <адрес> участки Хусаинов Р.Х. и Морозова Е.В. оказались смежными. На предоставленных земельных участках они построили гаражи, у которых была общая стена. Строительство гаражей было завершено в 1997 году. В 1998 году Хусаинов Р.Х. предложил ей выкупить построенный им гараж за 30000 рублей, на что она согласилась и передала Хусаинов Р.Х. денежные средства, а он передал ей ключи от гаража и документы на земельный участок. С момента приобретения гаража она пользуется им как своим собственным, открыто владеет им, поддерживает гараж в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт гаража, а также в 1999 году объединила гаражи в один, в результате чего площадь гаража стала составлять 41,7 кв.м. Постановлением администрации п. Березовка от <дата> № земельному участку, предоставленному ей, был присвоен адрес: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> в районе жилого <адрес>, уч. 17. <дата> земельный участок поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: площадь – 26 кв.м., кадастровый №. <дата> между ней и Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от <дата>. Несмотря на то, что гаражи построены на отведенных земельных участках, оформить свое право на гараж во внесудебном порядке она не может, поскольку отсутствует договор купли-продажи гаража, построенный Хусаинов Р.Х. и разрешение на объединение гаражей в один. Поскольку гараж соответствует эксплуатационным характеристикам, государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, просит признать за Морозова Е.В. право собственности на гараж, площадью 41,7 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> в районе <адрес>, бокс №.

Истец Морозова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Морозова Е.В. - Стрикилева С.А., действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Хусаинов Р.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указал в заявлении.

Представитель ответчика - администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю Березовский отдел в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со взаимосвязанными положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 615 ГК РФ, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края № от <дата> Хусаинов Р.Х. в аренду предоставлен земельный участок размером 24,5 кв.м., сроком на пять лет, для строительства гаража в п. Березовка, в районе <адрес>. В этот же день, <дата> между администрацией п. Березовка и Хусаинов Р.Х. заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, по условиям которого Хусаинов Р.Х. передан в аренду земельный участок общей площадью 24,5 кв.м. для строительства гаража в районе <адрес>.

Постановлением администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края № от <дата> Морозова Е.В. в аренду предоставлен земельный участок размером 21,0 кв.м., сроком на пять лет, для строительства гаража в п. Березовка, в районе <адрес> возле <адрес>. <дата> между администрацией п. Березовка и Морозова Е.В. заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №, по условиям которого Морозова Е.В. передан в аренду земельный участок общей площадью 21,0 кв.м. для строительства гаража по <адрес> возле <адрес>.

Постановлением администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> №, земельному участку, предоставленному Морозова Е.В. Постановлением администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> № в аренду для строительства гаража, присвоен адрес: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> в районе жилого <адрес>, уч. №.

Дополнительным соглашением № от <дата> к договору аренды от <дата> №, находящегося в государственной собственности земельного участка, внесены изменения и дополнения в договор аренды, а именно: арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № находящийся по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, в районе жилого <адрес>, уч. № для использования в целях для строительства гаража в границах указанных в кадастровом паспорте участка; срок аренды земельного участка устанавливается с 27.12.20212 года по <дата>.

В 1998 году Морозова Е.В. приобрела у Хусаинов Р.Х. гараж, расположенный рядом с ее гаражом, заплатив за него 30000 рублей, при этом договор купли-продажи между ними не составлялся, но Хусаинов Р.Х. передал Морозова Е.В. документы, на основании которых был возведен гараж. Ответчиком Хусаинов Р.Х. доказательств обратного суду не представлено.

Согласно техническому паспорту, гараж по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, в районе <адрес>, возле <адрес>, имеет площадь 41,7 кв.м.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> следует, что сведения в ЕГРН на объект недвижимости здание, по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес> в районе жилого дома, №, бокс №, площадью 41.7 кв.м., отсутствуют.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», строительные конструкции обследуемого гаража (Лит. В), характеризуются как работоспособные. Процент износа по объекту (Лит. В) составляет 10%. Березовское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» считается возможным дальнейшую эксплуатацию обследуемого гаража общей площадью - 41,7 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Красноярский край, <адрес>, п. Березовка в районе <адрес>, возле <адрес>.

Как следует из заключения ООО Центр пожарной безопасности «Планета плюс» от <дата> в отношении испрашиваемого объекта недвижимости – гаражного бокса, противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ соблюдается, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» № от <дата>, установлено, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, в районе <адрес>, возле <адрес>, для гражданки Морозова Е.В., не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Фактическое расстояние от участка комплекса гаражей до жилого дома составляет 13 метров, что не соответствует нормативному расстоянию в 15 метров и не обеспечивает соблюдение требований СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 (утв. <дата>).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что Хусаинов Р.Х. и Морозова Е.В. на предоставленных им земельных участках построили гаражи в 1997 году, при этом в 1998 году Хусаинов Р.Х. продал свой гараж Морозова Е.В., которая в последующем объединила два гаража в один, принимая во внимание, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за Морозова Е.В. право собственности на гаражный бокс № по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> в районе жилого <адрес>, общей площадью 41,7 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования представителя истца Морозова Е.В. - Стрикилева С.А. к администрации поселка <адрес> Красноярского края, Хусаинов Р.Х. о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Морозова Е.В. право собственности на гараж, площадью 41,7 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> в районе жилого <адрес>, бокс №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий          С.В. Есина

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.