Решение по делу № 2а-6593/2020 от 26.02.2020

копия

Дело № 2а-6593/2020

УИД № 24RS0048-01-2020-002593-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2020 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при помощнике судьи Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Барковой (Павловой) Надежде Валерьевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд к Павловой Н.В. с административным исковым заявлением о взыскании: недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1985,10 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 101 руб. Требования мотивированы тем, что Павлова Н.В. в 2014 году являлась владельцем транспортных средств, собственником объекта недвижимости; в установленный срок должнику начислены вышеуказанные налоги, административным истцом в адрес ответчика направлялись уведомление, требование об уплате налогов, сборов, пеней, со сроком уплаты указанных в требовании сумм, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени.

06.12.2019 Павлова Н.В. переменила фамилию на «Баркова», что следует из адресной справки УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Красноярска, административный ответчик Баркова Н.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Красноярска не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законом Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из пунктов 2, 3, 6 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: квартира, комната; гараж, машино-место; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту первому ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания налога с исполнением требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Баркова (до 06.12.2019 - Павлова) Надежда Валерьевна (ИНН № зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком транспортного налога, на ее имя в 2013, 2014 годах зарегистрированы транспортные средства, в отношении которых, согласно расчету административного истца, начислен транспортный налог за 2014 год, с учетом налоговых ставок, определенных Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге», в сумме 2139 руб.

Кроме того, в 2014 году на имя Барковой Н.В. зарегистрирован объект недвижимости по адресу: <адрес>, - в отношении которого начислен на имущество физических лиц 2014 год, исходя из налоговой ставки 0,1, - в размере 101 руб.

03.05.2015 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Павловой Н.В. направлено налоговое уведомление № 1095754 от 28.03.2015 об уплате в срок до 01.10.2015 начисленных за 2014 год транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

27.10.2015 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Павловой Н.В. направлено требование № 73050 от 19.10.2015 об уплате в срок до 26.01.2016 начисленного транспортного налога в сумме 2139 руб., налога на имущество физических лиц - 101 руб.

27.09.2016 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась к мировому судье судебного участка № 80 в Советском районе г.Красноярска с заявлением от 17.08.2016 (исх. № 2.4-14/14248) о вынесении судебного приказа о взыскании с Павловой Н.В. недоимок и пени по налогам (транспортный, налог на имущество физических лиц) за 2013, 2014 годы на общую сумму 4801,66 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г.Красноярска от 13.09.2019 отменен судебный приказ № 2а-1348/2016(80) от 27.09.2016 о взыскании с Павловой Н.В. в пользу ИФНС России по Советскому району недоимок и пени по налогам.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С заявлением от 17.08.2016 о взыскании недоимок и пени по налогам за 2013, 2014 годы налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции 27.09.2016, то есть с пропуском процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ, который истек 28.07.2016.

Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

С учетом изложенного, административным истцом пропущен установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; при этом причины организационного и административного характера в ФНС России, вызвавшие пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов; истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском к Барковой Н.В., а равно доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимок и пени по налогам за 2014 год не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Барковой (Павловой) Надежде Валерьевне о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков