Решение по делу № 33-1135/2021 от 17.12.2020

ВЕРХОВНЫЙ    СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2021 г. по делу № 33-1135/2021 (№ 2-1595/2020)

Уникальный идентификатор дела: 91RS0004-01-2020-001732-46

Судья в 1-й инстанции Т.Л. Захарова

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи	И.А. Харченко
судей	С.В. Лозового
Н.С. Хмарук
при секретаре судебного заседания	В.Л. Оголе

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи И.А. Харченко гражданское дело по исковому заявлению Миленина Андрея Михайловича к товариществу собственников недвижимости «Гранд-Палас» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия,

по апелляционной жалобе товарищества собственников недвижимости «Гранд-Палас» на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 21 октября 2020 года, которым исковые требования удовлетворены, -

ы

у с т а н о в и л а:

03 августа 2020 года Миленин Андрей Михайлович обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Гранд-Палас» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом - учредителем ТСН «Гранд-Палас», зарегистрированного по адресу: <адрес> Подпунктом 5.1, 14.6 Устава ТСН «Гранд-Палас» предусмотрено, что член товарищества вправе получать информацию о деятельности органов управления товарищества и его органа контроля; копии протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления, ревизионной комиссии товарищества, комиссии товарищества по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам товарищества по их требованию. В течении длительного времени истец неоднократно письменно обращался к председателю ТСН «Гранд-Палас» ФИО9, по вопросу ознакомления с документами и получении информации, однако ответчик так и не предоставил ему истребуемые документы, а все его обращения проигнорированы. С целью устранения нарушений своих прав истец обратился с заявлениями к прокуратуру города Алушты и в инспекцию по Жилищному надзору Республики Крым, однако ответов на них также не получил. Правовую позицию обосновывает статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 143.1, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 21 октября 2020 года исковое заявление Миленина Андрея Михайловича удовлетворено.

Признано незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «Гранд-Палас» по ограничению прав Миленина Андрея Михайловича, как члена товарищества, на получение информации о деятельности товарищества.

На товарищество собственников недвижимости «Гранд-Палас» возложена обязанность - предоставить Миленину Андрею Михайловичу в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу документы и информацию, за период с 01.01.2016 года по 01.07.2020 года, а именно:

- копии протоколов общих собраний членов ТСН «Гранд-Палас»;

- копии документов о подготовке и созыве общих собраний членов ТСН «Гранд-Палас» (копии решений правления о созыве и проведении общих собраний членов товарищества; копии документов, подтверждающих уведомление членов товарищества о созыве и проведении общих собраний членов товарищества; бюллетени для голосования по вопросам повестки для заочных общих собраниях членов кооператива);

- копии протоколов заседаний правления ТСН «Гранд-Палас»,

- копии утверждённых на общем собрании приходно-расходных смет ТСН «Гранд-Палас»;

- копии утверждённых на общем собрании ежегодных отчетов правления ТСН «Гранд-Палас»;

- копии утвержденных на общем собрании ежегодных отчетов ревизионной комиссии «Гранд-Палас»;

- копии утвержденных на общем собрании уставов ТСН «Гран-Палас» (изменений в устав, при наличии их принятия).

В случае отсутствия каких-либо документов постановлено предоставить Миленину А.М. письменный ответ.

Взыскано с товарищества собственников недвижимости «Гран-Палас» в пользу Миленина Андрея Михайловича государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Не согласившись с таким решением суда первой инстанции, товарищество собственников недвижимости «Гранд-Палас» 21 октября 2020 года подало апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права просило решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 21 октября 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать. Основные доводы апелляционной жалобы заключаются в том, что при разрешении спора суд руководствовался нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не применимы к спорным правоотношениям, поскольку в управлении ответчика находится нежилое имущество, указанные обстоятельства свидетельствуют о неверном применении норма материального права. Также судом при вынесении решения не было учтено отсутствие, закрепленной в Уставе обязанности по направлению копий документов членам ТСН. Кроме того, апеллянт указывает, что не был надлежащим образом извещён о дате и месте судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Миленина А.М.- адвокат ФИО11 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Сам истец Миленин А.М. в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение дела через уполномоченного представителя.

Иные лица в судебное заседание не явились, явку уполномоченных представителей не обеспечили. При изложенных обстоятельствах, с учетом положений статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке.

Заслушав доклад судьи Харченко И.А., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит    исчерпывающие    выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако, по мнению судебной коллегии, оспариваемый судебный акт указанным требованиям полной мерою не    соответствует.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению истцу, как члену товарищества, копии документов о деятельности ТСН, в связи с чем посчитал необходимым возложить обязанность на товарищество собственников недвижимости «Гранд-Палас» предоставить Миленину Андрею Михайловичу в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу ксерокопий всех истребуемых им документов и информацию о деятельности ТСН, за период с 01.01.2016 года по 01.07.2020 года.

Проанализировав материалы дела, пояснения сторон, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законом.

Из материалов дела усматривается, что согласно списку членов-учредителей ТСН «Гранд-Палас», утверждённого общим собранием членов ТСН «Гранд-Палас» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), Миленин А.М. является членом-учредителем товарищества, с количеством голосов 5,58%. (лист дела 7).

Из устава ТСН «Гранд-Палас» (листы дела 8-25), утверждённого общим собранием членов ТСН «Гранд-Палас» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ТСН «Гранд-Палас» учреждено для организации совместного владения, пользования и распоряжения собственниками недвижимым имуществом по <адрес>. Предметом его деятельности является удовлетворение потребностей членов товарищества в результате владения и пользования недвижимым имуществом, его эксплуатации и обслуживания, а также содействия членам Товарищества в решении общих хозяйственных задач деятельности товарищества, содействие в благоустройстве товарищества и прилегающих к нему территорий.

Пунктом 14.6 Устава предусмотрено, что копии протокола общих собраний членов товарищества, заседаний правления, ревизионной комиссии Товарищества, комиссии Товарищества по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам товарищества по их требованию.

В пункте 5.1.2 Устава установлено право члена товарищества на получение информации о деятельности органов управления Товарищества и его органа контроля.

В обоснование своих требований Миленин А.М. указал, что 02 сентября 2019    года и 11 ноября 2019 года в адрес ТСН «Гранд-Палас» он направлял заявления о предоставлении копий протоколов очередных общих собраний ТСН «Гранд-Палас» за 2016-2018 годы; копий утверждённых на общем собрании приходно-расходных смет за 2016-2018 годы, копий утверждённых на общем собрании ежегодных отчётов за 2016-2018 годы, копии утверждённых на общем собрании ежегодных отчетов ревизионной комиссии за 2016-2018 годы (листы дела 28, 27).

18 июня 2020    года он направил требование ТСН «Гранд-Палас» о предоставлении информации и документов, о деятельности товарищества за период 2016-2019 годы (лист дела 26).

30 апреля 2020    года Миленин А.М. обратился с заявлением к прокурору города Алушты, о проведении проверки деятельности ТСН «Гранд-Палас» по фактам проведения собраний членов товарищества без его участия, поскольку соответствующих уведомлений в его адрес не направлялось, доска объявлений отсутствует, от него скрывается информация о деятельности товарищества, отсутствуют сведения об изменении тарифов на    содержание    дома (лист дела 29).

18 июня 2020 года Миленин А.М., ФИО7, ФИО8 подали в прокуратуру города Алушта заявление о проведении проверки по факту отключения принадлежащих им помещений от системы энерго- и водоснабжения (лист дела 30).

29 июня 2020 года Миленин А.М. обратился в Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым с заявлением о проведении внеплановой документарной выездной проверки ТСН «Гранд-Палас» на предмет соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации к деятельности ТСН и соблюдению прав и обязанностей его членов из-за отключения принадлежащего ему имущества от систем энерго- и водоснабжения (лист дела 31).

Часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, допускается возможность применения к правоотношениям сторон по содержанию и обслуживанию нежилого здания норм жилищного законодательства по аналогии к тем вопросам, которые не урегулированы иным законодательством.

Поскольку в Жилищном кодексе Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, регулирующие в полной мере деятельность ТСН, суд первой инстанции применил по аналогии закона нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих деятельность ТСЖ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы в данной части подлежат отклонению.

По аналогии со статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены ТСН и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме вправе:

- получать от органов управления ТСН информацию о его деятельности;

-    обжаловать в судебном порядке решения органов управления ТСН;

- предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ;

- знакомиться со следующими документами: уставом ТСН, внесенными в него изменениями, свидетельством о государственной регистрации ТСН; реестром его членов; бухгалтерской (финансовой) отчетностью, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) ТСН; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов ТСН, заседаний правления и ревизионной комиссии; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов ТСН, в т.ч. бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или их копиями, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами; другими внутренними документами товарищества.

Таким образом, из содержания требований указанных статей следует, что перечень документов, с которыми имеют право знакомиться члены товарищества собственников жилья и собственники помещений в многоквартирном доме не является исчерпывающим. Члены товарищества собственников жилья и собственники помещений в многоквартирном доме могут знакомиться с любыми документами, связанными с управлением данным домом.

Учитывая вышеизложенное, бездействие Товарищества собственников недвижимости «Гранд-Палас», выразившееся в непредставлении информации о деятельности товарищества и предоставлении для ознакомления оригиналов либо копий документов товарищества Миленину Андрею Михайловичу, как члену товарищества, является незаконным.

Вместе с тем, ни положениями статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни Уставом ТСН «Гранд-Палас» не предусмотрена обязанность товарищества по выдаче (направлению) членам товарищества копий истребуемых документов.

Анализ положений статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ и толкование положений Устава ТСН позволяет прийти к выводу, что истцу указанные документы могут быть представлены лишь для ознакомления и ТСН не обязано предоставлять копии данных документов, либо обеспечивать материально-техническую возможность осуществления копирования. При этом, следует отметить, что истец при ознакомлении с интересующей его информацией вправе самостоятельно делать из них фото- видео- выписки и копии документов.

Признавая незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «Гранд-Палас», выразившееся в непредставлении информации о деятельности товарищества Миленину Андрею Михайловичу, как члену товарищества, судебная коллегия считает необходимым возложить обязанность на товарищество собственников недвижимости «Гранд-Палас» в месячный срок с момента вступления данного решения суда в законную силу предоставить Миленину Андрею Михайловичу для ознакомления оригиналы либо в надлежащий способ заверенные копии документов и истребуемую им информацию за период с 01.01.2016 года по 01.07.2020 года, с правом снятия    копий за счёт истца, а    именно:

- протоколы общих собраний членов ТСН «Гранд-Палас»;

- документы о подготовке и созыве общих собраний членов ТСН «Гранд-Палас» (копии решений правления о созыве и проведении общих собраний членов товарищества; копии документов, подтверждающих уведомление членов товарищества о созыве и проведении общих собраний членов товарищества; бюллетени для голосования по вопросам повестки для заочных общих собраниях членов    кооператива);

- протоколы заседаний правления ТСН «Гранд-Палас»,

- утвержденные на общем собрании приходно-расходные сметы ТСН «Гранд-Палас»;

- утверждённые на общем собрании ежегодных отчетов правления ТСН «Гранд-Палас»;

- утвержденные на общем собрании ежегодные отчеты ревизионной комиссии «Гранд-Палас»;

- утвержденные на общем собрании уставы ТСН «Гран-Палас» (изменения в устав, при наличии их    принятия).

В связи с вышеизложенным доводами в удовлетворении требований истца о возложении обязанности ТСН «Гран-Палас» о предоставлении копий требуемых в иске документов судебная коллегия считает возможным отказать.

Что касается довода жалобы о ненадлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства коллегия судей полагает необходимым указать следующее.

Апеллянт является ответчиком и участвующим в деле лицом, и в силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет процессуальные права и несет процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом. Он вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (статья 48), давать объяснения (статья 68), быть своевременно извещенным о разбирательстве дела (статьи 113, 135). Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и предоставить доказательства уважительности этих причин, а также вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (статья 167).

По правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения представителя ответчика о времени и месте судебного заседания на 21 октября 2020 года (лист дела 61). Согласно отметке на почтовом уведомлении оно получено ФИО9, то есть лицом, подписавшим апелляционную жалобу, лично.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учётом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия не располагает сведениями о том, что, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом, ответчик по объективным, независящим от него причинам, не смог обеспечить явку своего представителя в суд для участия в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, нарушений норм процессуального права при рассмотрении иска в отсутствие ответчика, судом первой инстанции не допущено, а потому оснований для отмены состоявшегося решения по этому основанию у судебной коллегии отсутствуют.

Проанализировав вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении спора по существу неправильно определил юридически значимые обстоятельства, в связи с чем, сделал выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, что является основанием для отмены обжалуемого решения на основании пунктов 1, 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принятия новое решение о частичном удовлетворении заявленного иска.

В силу положений статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с товарищества собственников недвижимости «Гран-Палас» в пользу Миленина Андрея Михайловича подлежит возмещению оплаченная им государственную пошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда    Республики Крым,-

о п р е д е л и л а:

Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 21 октября 2020 года отменить.

Принять новое решение.

Признать бездействие Товарищества собственников недвижимости «Гранд-Палас», выразившееся в непредставлении информации о деятельности товарищества Миленину Андрею Михайловичу, как члену товарищества незаконным.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Гранд-Палас» представить для ознакомления Миленину Андрею Михайловичу в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу оригиналы следующих документов и информации, за период с 01.01.2016 года по 01.07.2020 года, с правом снятия копий за счёт истца, а именно:

- протоколы общих собраний членов ТСН «Гранд-Палас»;

- документы о подготовке и созыве общих собраний членов ТСН «Гранд-Палас» (копии решений правления о созыве и проведении общих собраний членов товарищества; копии документов, подтверждающих уведомление членов товарищества о созыве и проведении общих собраний членов товарищества; бюллетени для голосования по вопросам повестки для заочных общих собраниях членов    кооператива);

- протоколы заседаний правления ТСН «Гранд-Палас»,

- утвержденные на общем собрании приходно-расходные сметы ТСН «Гранд-Палас»;

- утверждённые на общем собрании ежегодных отчетов правления ТСН «Гранд-Палас»;

- утвержденные на общем собрании ежегодные отчеты ревизионной комиссии «Гранд-Палас»;

- утвержденные на общем собрании уставы ТСН «Гран-Палас» (изменения в устав, при наличии их    принятия).

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Гран-Палас» в пользу Миленина Андрея Михайловича государственную пошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей.

В удовлетворении требований истца о возложении обязанности ТСН «Гран-Палас» о предоставлении копий требуемых в иске документов - отказать.

Председательствующий судья	И.А. Харченко
Судьи	С.В. ЛозовойН.С. Хмарук