Решение по делу № 2-696/2016 (2-4297/2015;) от 26.10.2015

Дело № 2-4297/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2016 года                                 п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Хмелевской К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева ФИО13 к администрации Зеледеевского сельсовета о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Зеледеевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 562 кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования истец мотивировал тем, что является членом СНТ «Ласточка» с 1982 года, где за ним закреплен земельный участок №, которым он пользуется до настоящего времени. Истец регулярно оплачивает членские взносы, непрерывно, открыто и добросовестно владеет земельным участком, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением – ля ведения садоводства, однако, ответчиком в предоставлении участка в собственность отказано в связи с тем, что площадь спорного участка составляет менее установленного Правилами землепользования и застройки размера участков, предназначенных для садоводства.

Истец Соловьев В.В. в судебное заседание не явился; будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверил представление своих интересов Гарейшину Д.Ю., который заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнив, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Ласточка», зарегистрированного в 1980 году гражданами, которым земельный участок площадью 25 га. для ведения садоводства предоставлен на основании государственного акта на право пользования землей от 04 сентября 1980 года, участки между членами общества распределены согласно проекту организации и застройки СНТ «Ласточка».

Представитель ответчика – администрации Зеледеевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Ласточка» Каппес С.И., представитель Управления Росреестар по Красноярскому краю, третьи лица - Литвинчук А.Ю., Привалова М.Н., Валенков А.В, и Соловьева В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований Соловьева В.В. не возражали.

Представители третьих лиц – администрации Емельяновского района и Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица СНТ «Ласточка» впервые было зарегистрировано в качестве юридического лица в 1980 году.

Данное садоводческое товарищество создано гражданами, которым земельный участок площадью 25га для ведения садоводства предоставлен на основании государственного акта на право пользования землей от 04 сентября 1980 года.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ласточка» от 05.05.1982 года следует, что на данном собрании был рассмотрен вопрос о принятии Соловьева В.В. в члены СНТ «Ласточка» и закреплении за ним земельного участка <адрес>.

Из членской книжки садовода на имя истца видно, что Соловьев В.В. вступил в члены СНТ «Ласточка» в 1982 году, оплатил вступительный взнос, регулярно оплачивает членские взносы, указан номер земельного участка – №

Истец Соловьев В.В. обращался с письменным заявлением в администрацию Зеледеевского сельсовета с просьбой о предоставлении спорного земельного участка в собственность, в чем ему отказано по причине несоответствия площади участка минимальным размерам, утвержденным Правилами землепользования и застройки. Принимая во внимание то, что указанные Правила утверждены ответчиком в 2013 году, в то время, как спорный участок сформирован и предоставлен истцу более 30 лет назад, суд полагает, что несоответствие площади участка минимальным размерам участков, предназначенных для ведения садоводства, утвержденным Правилами землепользования и застройки, не может являться основанием в предоставлении такого участка в собственность истца.

Судом установлено, что сведения о спорном земельном участке не внесены в ГКН, вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы участка установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 562 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ участка, а также заявлениями смежных землепользователей об отсутствии споров по границам участка.

Земельный участок расположен в границах СНТ «Ласточка», на что указывают проект организации и застройки СНТ «Ласточка», а также заключение Правления СНТ «Ласточка», в соответствии с которым описание местоположения спорного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «Роза ветров» 28.08.2015 года, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Каких-либо претензий к Соловьеву В.В. по факту владения и пользования земельным участком не имеется; лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо обременениях на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец Соловьев В.В. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Ласточка» с 1982 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Ласточка» при его создании на основании государственного акта на право пользования землей от 04 сентября 1980 года.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Соловьева В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Соловьева ФИО14 к администрации Зеледеевского сельсовета о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Соловьевым ФИО15 право собственности на земельный участок общей площадью 562 кв.м. категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Емельяновского районного суда                    Л.Г. Адиканко