Решение по делу № 2-1742/2023 от 12.04.2023

Гражданское дело № 2-1742/2023

УИД 50RS0053-01-2023-001146-86

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года                                                             г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Пучкова Т.М.,

при секретаре Конищевой Н.Н.,

с участием истца Семеновой Н.Е., ее представителя по доверенности Сергеевой Н.Я., представителя ответчика по доверенности Бикмухаметовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Натальи Евгеньевны к Государственному учреждению Главному управлению пенсионного фонда России № 7 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Истец Семенова Наталия Евгеньевна о обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Филиал № 7 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 года.

Просила суд обязать Филиал № 7 по городу Москве и Московской области зачесть ей в специальный стаж для назначения досрочной страховой    пенсии по старости период ее работы:     с 25.08.1990 г. по 31.07.1991г. в должности старшей пионервожатой средней школы № 20 и с 01.09.1992г. по 11.10.1992г.     в должности воспитателя ГПД (группы продленного дня) средней школы № 1 ссылаясь, что отсутствует 2/3 стажа на 01.01.1993 и должность воспитатель ГПД;     Обязать Филиал № 7 по городу Москве и Московской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях » с 02.12.2022 года.

В обосновании заявленных требований истец Семенова Н.Е. ссылалась на то, что 02.12.2022 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Филиал № 7 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся у нее специальным 25-ти летним педагогическим стажем работы в учреждениях для детей.      Однако решением комиссии по назначению пенсий Филиала № 7 по городу Москве и Московской области от 21.02.2023 года за № 1648551/22 ей было отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, не включив в специальный стаж периоды ее работы с 25.08.1990 г. по 31.07.1991г. в должности старшей пионервожатой средней школы № 20    и с 01.09.1992г. по 11.10.1992г. в должности воспитателя ГПД (группы продленного дня) средней школы № 1 ссылаясь на отсутствие 2/3 педагогического стажа на 01.01.1993 и отсутствие должности воспитатель ГПД в Списке постановления Правительства РФ от 29.10.2001г. № 781.     С данным отказом истица Семенова Н.Е. не согласилась, поскольку считает исключение из ее специального стажа периодов работы с 25.08.1990 г. по 31.07.1991г. и с 01.09.1992г. по 11.10.1992г. неправомерно и незаконно.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности Сергеева Н.К. исковые требования поддержали в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные исковым требованиям.

Представитель ответчика Филиала № 7 по городу Москве и Московской области Бикмухаметова Д.Р. действующая, по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, указанные отказе в назначении пенсии.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из записей в трудовой книжке истица следует, что в период с 25.08.1990 г. по 31.07.1991г. она работала в должности старшей пионервожатой средней школы № 20 и с 01.09.1992г. по 11.10.1992г. в должности воспитателя ГПД средней школы № 1 при удовлетворении заявленных требований суд учитывает правовую позицию, изложенную в пункте 14 Постановления № 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ.

Кроме того постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года пунктом 1 п.п."м" установлен порядок определения права на назначении досрочных пенсий педагогическим работникам в период их работы до 01.01.1992г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г."О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства ", с учетом этого обстоятельства и согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. Таким образом, истец Семенова Н.Е. имеет право на включение спорного периода с 25.08.1990 г. по 31.07.1991г. в должности старшей пионервожатой средней школы № 20 в специальный стаж при назначении ей пенсии в настоящее время.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования".

В связи с чем, Министерством здравоохранения и социального развития РФ издан приказ от 5 июля 2005 года N 440, которым по представлению Министерства образования и науки РФ и по согласованию с Пенсионным фондом РФ установлено тождество наименования должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком N 781 от 29 октября 2002 года.     Действие приказа Минздравсоцразвития РФ от 5 июля 2005 года N 440 было распространено на прошлый период без ограничения во времени.

Таким образом, работа в должности воспитателя группы продленного дня с 01.09.1992г. по 11.10.1992г. в должности воспитателя ГПД (группы продленного дня) средней школы № 1 подлежит включению в стаж, необходимый для досрочного назначения досрочной страховой пенсии по старости, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности.

Учитывая условия назначения досрочных пенсий работникам просвещения и здравоохранения, согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных приложениями 5, 6 и 7 к Закону от 28.12.2013 года, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков, суд приходит к выводу о том, что периоды работы 25.08.1990 г. по 31.07.1991г. в должности старшей пионервожатой средней школы № 20 и с 01.09.1992г. по 11.10.1992г. в должности воспитателя ГПД средней школы №1 подлежат включению в специальный стаж истицы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а отказ ответчика в части не включения периода ее работы с 25.08.1990 г. по 31.07.1991г. и с 01.09.1992г. по 11.10.1992г. является незаконным.

В соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истица Семенова Н.Е. с учетом спорных периодов работы имела 25-ти летний стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на 02.12.2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд                                                          РЕШИЛ:

Иск Семеновой Наталии Евгеньевны удовлетворить.

Признать отказ     Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Филиал № 7 по городу Москве и Московской области за № 1648551/22 от 21.02.2023 года незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Филиал № 7 по городу Москве и Московской области

зачесть Семеновой Наталии Евгеньевне в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы: с 25.08.1990 г. по 31.07.1991г. в должности старшей пионервожатой средней школы № 20 и с 01.09.1992г. по 11.10.1992г. в должности воспитателя ГПД средней школы № 1;

назначить    Семеновой Наталии Евгеньевне досрочную страховую пенсию по старости с 02 декабря 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

     Судья                                                                    Пучкова Т.М.

             Мотивированное решение изготовлено 29.08.2023.

                  Судья                                                                    Пучкова Т.М.