Решение по делу № 12-372/2018 от 30.05.2018

Дело № 12/1-372\2018

Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2018 года                             г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,

при секретаре Деревянко Е.И.,

с участием защитника Зиненко О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Перминова Дмитрия Александровича на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 18 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении заявителя,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 18 мая 2018 года генеральный директор ООО «ОА «Аякс» Перминов Д.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

На указанное постановление должностного лица заявителем Перминовым Д.А. подана жалоба в Мотовилихинский районный суд города Перми, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела не учтены юридически значимые обстоятельства, требования закона, состава вмененного административного правонарушения не имеется.

Перминов Д.А., представитель Государственной инспекции труда в Пермском крае, потерпевший ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Защитник Зиненко О.Н. на доводах жалобы настаивала и указала, что вины общества не имеется, поскольку были предприняты все меры к своевременно выплате денежных средств работнику ФИО1

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к выводу о том, что вынесенное по делу постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет административную ответственность.

В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Статьей 140 ТК РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как усматривается из материалов дела, государственным инспектором Государственной инспекции труда в Пермском крае в связи с обращением ФИО1 и на основании распоряжения от 16 апреля 2018 года в отношении ООО «ОА «Аякс» в период с 16.04.2018г. по 16.05.2018г. была проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению требований трудового законодательства.

В ходе проверки должностным лицом выявлено, что ФИО1 заработная плата (аванс) за март 2018 года и апрель 2018 года выплачена 17.04.2018г.; уволенному работнику ФИО1, в нарушение ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, не произведены в день увольнения 03.04.2018г., выплачены 17.04.2018г., не выплачена денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за март 2018г. (аванс), окончательный расчет при увольнении 03.04.2018г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении генерального директора ООО «ОА «Аякс» Перминова Д.А. постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Судья районного суда не может согласиться с выводами должностного лица в силу следующего.

Согласно трудового договора от 23.01.2018г., заключенного между ООО «ОА «Аякс» и ФИО1, заработная плата выплачивается работнику путем перечисления на банковский счет работника, либо путем получения денежных средств в кассе ООО «ОА «Аякс» (п. 5.3).

Согласно п. 5.4 Трудового договора, работодатель выплачивает работнику заработную плату два раза в месяц: аванс 25-го числе и окончательный расчет 10-го числа. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2018 года является выходным днем, соответственно выплата аванса переносится на рабочий день 23 марта 2018 года (пятница).

23 марта 2018 года работнику ФИО1 аванс за март 2018 года не был выплачен.

Как правильно указано в жалобе и данный факт нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, заявление о перечислении заработной платы на банковский счет работник ФИО1 не подавал. Заработная плата ему выплачивалась в кассе предприятия.

Из пояснений ФИО1 следует, что 23 марта 2018 года он в помещение общества для получения аванса за март 2018 года не приезжал, телефон с марта до середины мая 2018 года был выключен.

То обстоятельство, что ФИО1 23 марта 2018 года не явился за получением заработной платы, подтверждается также актом № 1 о неполучении работником заработной платы от 23.03.2018г. 03 апреля 2018года на основании личного заявления от 20.03.2018г. работник ФИО1 был уволен, что подтверждается приказом об увольнении от 03.04.2018г.

03 апреля 2018 года окончательный расчет работнику ФИО1 не был произведён.

Из пояснений ФИО1 следует, что 03 апреля 2018 года он в помещение общества для подписания приказа об увольнении и получении окончательного расчета не приезжал, телефон с марта до середины мая 2018 года был выключен. Приказ об увольнении им был подписан 17 апреля 2018 года, в тот же день ему выплатили все денежные средства, которые причитались, каких либо претензий к работодателю не имеет.

То обстоятельство, что ФИО1 03 апреля 2018 года не явился за получением начисленной заработной платы, подтверждается также актом № 2 о неполучении работником заработной платы от 03.04.2018г.

Из указанного следует, что ООО «ОА «Аякс», в лице руководителя Перминова Д.А., в связи с не явкой работника ФИО1, 23.03.2018г. и 03.04.2018г. в кассу предприятия за получением начисленной заработной платы и окончательного расчета, не могло осуществлять действия, направленные на своевременное выплату заработной платы. Необходимо отметить, что 17.04.2018г. по приезду работника ФИО1 в помещение общества, им был фактически подписан приказ об увольнении и указанием даты «03.04.2018г» и были получены все причитающиеся денежные средства, что подтверждается показаниями потерпевшего ФИО1, а также представленными обществом документами.

По мнению судьи районного суда ООО «ОА «Аякс» были предприняты все зависящие от них меры по недопущению нарушений требований трудового законодательства об оплате труда в отношении работника ФИО1 В частности, Обществом представлены реестры депонирования подлежащих выплате ФИО1 денежных средств от 23.03.2018г. и от 03.04.2018г. и не полученных им по причине отсутствия на рабочем месте. Названные действия работодателя соответствуют нормам Порядка ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенного порядка ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства (утв. Указанием ЦБ РФ от 11.03.2014 г. N 3210-У).

Депонирование заработной платы, не полученной работником в кассе в установленный срок, само по себе не является нарушением права на получение заработной платы, а обусловлено исполнением работодателем требований названного выше Порядка ведения кассовых операций, согласно п. 6.5 которого продолжительность срока выдачи наличных денег по выплатам заработной платы, стипендий и другим выплатам не может превышать пяти рабочих дней (включая день получения наличных денег с банковского счета на указанные выплаты). В последний день выдачи наличных денег, предназначенных для выплат заработной платы, стипендий и других выплат, кассир в расчетно-платежной ведомости 0301009 проставляет оттиск печати (штампа) или делает запись "депонировано" напротив фамилий и инициалов работников, которым не проведена выдача наличных денег, подсчитывает и записывает в итоговой строке сумму фактически выданных наличных денег и сумму, подлежащую депонированию, сверяет указанные суммы с итоговой суммой в расчетно-платежной ведомости 0301009, проставляет свою подпись на расчетно-платежной ведомости и передает ее для подписания главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии - руководителю).

Право работника на получение заработной платы будет нарушено, если, обратившись впоследствии к работодателю с требованием о выплате депонированной заработной платы, работник получит отказ. При этом, срок обращения работника с таким требованием законодательством не ограничен.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения ФИО1 к Обществу с требованием о выплате ему депонированной заработной платы, как и отказа Общества произвести такую выплату.

Таким образом, выводы государственного инспектора о наличии в действиях генерального директора ООО «ОА «Аякс» Перминова Д.А. вины в несвоевременной выплате денежных средств работнику, а также не начислении компенсации в связи с задержкой выплаты заработной платы, а соответственно и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, являются необоснованными.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда Пермского края от 18 мая 2018 года, вынесенное в отношении Перминова Д.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ КоАП РФ, подлежат отмене, а производство - прекращению на основании 24.5 названного Кодекса в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Жалобу генерального директора ООО «ОА «Аякс» Перминова Д.А. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 18 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Перминова Дмитрия Александровича - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья     - подпись –

Копия верна: судья                        И.П. Архипова