№ 2-46/2021
УИД 35RS0009-01-2020-002063-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2021 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Скороходовой А.А.,
при секретаре Казначеевой Е.М.,
с участием истца Маликовой И.Б., представителя истца – адвоката Сысоева А.А., ответчика Шалаевской О.И., ее представителя по доверенности Магановой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Маликовой И.Б. к Шалаевской О.И., БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» об отмене результатов межевания земельного участка,
У с т а н о в и л:
Маликова И.Б. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением Вологодского районного суда от 05.06.2019 в состав наследства, открывшегося после смерти Маликова В.А., включен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Маликовой И.Б. признано право собственности на указанный земельный участок. 22.10.2019 Маликова И.Б. обратилась в БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» за выполнением кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе камеральных работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Шалаевской О.И., кадастровые работы по уточнению площади которого проведены в 2012 году ГП ВО «Вологдатехинвентаризация». Просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек согласно межевому плану, составленному 27.05.2020 кадастровым инженером БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Мальчиковой А.Н., возложить на Шалаевскую О.И. обязанность освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, указанную в межевом плане, составленном 27.05.2020 кадастровым инженером БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Мальчиковой А.Н.
В судебном заседании 15.12.2020 истец Маликова И.Б. уточнила заявленные требования, просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного 30.11.2012 кадастровым инженером Кононовой С.В., признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного 29.05.2014 кадастровым инженером Кононовой С.В.
Истец Маликова И.Б., ее представитель – адвокат Сысоев А.А. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, пояснив, что спорная часть земельного участка принадлежала семье Маликовой И.Б., они ее обрабатывали, выращивали картофель. Ответчик незаконно занял данную территорию. Соседями были Патрушевские, почему земельный участок оказался у Конториной В.Д., и она его продала Шалаевской О.И. ей неизвестно. После смерти Маликовой К.Ф., Маликова В.А. они меньше ездили на дачу, обрабатывали в силу своих возможностей, всегда территория занятая ответчиками принадлежала её семье.
Ответчик Шалаевская О.И., ее представитель Маганова Е.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что спорную часть земельного участка никто не обрабатывал, землеустроительные работы проведены в соответствии с требованиями и с согласия сельского поселения.
Представитель ответчика - БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Третьи лица – кадастровый инженер Конанова С.В., Рушманов Д.Б., привлеченные к участию в деле протокольным определением от 18.01.2021, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Для того, чтобы земельный участок приобрел статус объекта недвижимого имущества как объект права, необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка. Межевание включает в себя работы по определению границ земельного участка на местности, закрепление на местности местоположения этих границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения этих границ.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда от 05.06.2019 за Маликовой И.Б. признано право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № Маликовой К.Ф. решением Лесковского сельского совета от 16.09.1992 № 71 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,05 га для садоводства в <адрес>. В документе указано, что Постановлением № 22 от 12.07.1996 площадь земельного участка Маликовой К.Ф. определена 0,10 га
Шалаевской О.И. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 16.11.2009, заключенного между Конториной В.Д. и Климовой (Шалаевской) О.И.
По сведениям Управления Росреестра по Вологодской области в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном 24.07.2019 праве собственности Маликовой И.Б. на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно сведениям кадастра недвижимости земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу от 29.12.1992, сведения в кадастр недвижимости внесены 08.02.2006, декларированная площадь 1000 кв.м., границы не установлены в соответствии с действующим законодательством. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном 13.12.2009 праве собственности Шалаевской О.И. на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно сведениям кадастра недвижимости земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу от 01.01.1980, сведения кадастр недвижимости внесены 29.01.2009, уточненная площадь 900 кв.м., границы установлены в соответствии с действующим законодательством на основании межевого плана от 29.05.2014, подготовленного кадастровым инженером Кононовой С.В. в связи с исправлением реестровой ошибки. Ранее границы данного земельного участка были установлены на основании межевого плана от 30.11.2012, подготовленного кадастровым инженером Кононовой С.В.
По заказу Маликовой И.Б. кадастровым инженером БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Мальчиковой А.Н. проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которых подготовлен межевой план от 27.05.2020. В ходе проведения камеральных работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №.
Кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Шалаевской О.И., проведены кадастровым инженером ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» Кононовой С.В. По результатам проведения кадастровых работ подготовлен межевой план от 30.11.2012.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 39 ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Определением суда по делу была назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Бюро кадастровых работ» при сопоставлении сведений о конфигурации земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию со сведениями о конфигурации земельного участка, указанными в государственном акте на право собственности на землю №, выявлено частичное несоответствие. В связи с тем, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в Единый государственный реестр недвижимости не внесены, то определить соответствие / не соответствие местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости сведениям о фактическом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным. При сопоставлении сведений о конфигурации земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию со сведениями о конфигурации земельного участка, указанными в межевом плане, подготовленном 27.05.2020 кадастровым инженером БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Мальчиковой А.Н., выявлено частичное несоответствие. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию (860 кв.м.) не превышает площадь земельного участка по правоустанавливающим документам (1000кв.м.), по сведениям межевого плана, подготовленного 27.05.2020 кадастровым инженером БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Мальчиковой А.Н. (1241 кв.м.), - увеличена на 381 кв.м. При сопоставлении сведений о конфигурации земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию со сведениями о местоположении границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости выявлено частичное несоответствие. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию (1094 кв.м.) превышает площадь земельного участка по правоустанавливающим документам (600 кв.м.) на 494 кв.м., по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (900 кв.м.) - на 194 кв.м. Местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в д.Тимофеевское Вологодского района Вологодской области, указанное в межевом плане кадастрового инженера Кононовой С.В., по точкам н2-нЗ-н4 не соответствует сведениям о границе, содержащимся в Государственном акте на земельный участок с кадастровым номером №, так как государственный акт на земельный участок с кадастровым номером № не содержит сведений о смежном землепользовании с кадастровым номером №. При этом определить первоначальное местоположение земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным в виду того, что картографических данных на указанный земельный участок не имеется. С учетом изложенных выводов в ответе на вопрос суда № 2 о выявлении землепользования - земельного участка с кадастровым номером №, смежного с земельным участком с кадастровым номером №, предложить вариант установления границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № без привлечения правообладателей земельного участка с кадастровым номером № во избежание нарушения их прав и законных интересов не представляется возможным. На момент проведения кадастровых работ в 2012 году сведения о смежном землепользовании - земельном участке с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № подлежали обязательному согласованию с правообладателем смежного землепользования - земельного участка с кадастровым номером №. В противоречие этому межевой план от 30.11.2012 не содержит сведений о выявлении кадастровым инженером Кононовой С.Н. в ходе проведения работ сведений о смежном землепользовании (земельном участке с кадастровым номером №) и соблюдения процедуры согласования местоположения границ земельного участка с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №, что не соответствует ч. 3 и ч. 6 ст. 38, ст. 39 и ч. 1 ст.40 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ (в редакции, действующей на момент проведения кадастровых работ). Включение спорной территории в границы земельного участка с кадастровым номером № и уточнение местоположения его границ и площади без учета сложившегося на протяжении более пятнадцати лет местоположения границ земельных участков является нарушением требований ч. 9 ст. 38 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ (в редакции, действующей на момент проведения кадастровых работ) и п.70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 №412 (в редакции, действующей на момент проведения кадастровых работ). Межевой план от 29.05.2014 не содержит сведений о выявлении кадастровым инженером Кононовой С.Н. в ходе проведения работ сведений о смежном землепользовании (земельном участке с кадастровым номером №) и соблюдения процедуры согласования местоположения границ земельного участка с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №, что не соответствует ч. 3 и ч. 6 ст. 38, ст. 39 и ч.1 ст.40 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» от № 221-ФЗ (в редакции, действующей на момент проведения кадастровых работ).
Изложенные в заключении выводы эксперта подробно мотивированы, содержат ссылки на правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, результаты натурных измерений и сомнений у суда не вызывают. Заключение в полной мере соответствует предъявляемым к нему требованиям и принимается судом за основу при разрешении настоящего дела.
Оценка данного заключения в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в деле, дают основание сделать вывод о том, что при проведении Кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Шалаевской О.И., в 2012 году, в 2014 году были нарушены права собственника земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего в настоящее время истцу на праве собственности в порядке наследования. Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № следует установить в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Маликовой И.Б. удовлетворить.
Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного 30.11.2012 кадастровым инженером Кононовой С.В., признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного 29.05.2014 кадастровым инженером Кононовой С.В.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись).Копия верна.
Судья А.А. Скороходова
Мотивированное решение изготовлено 17.09.2021.