Решение по делу № 2а-696/2019 от 05.11.2019

Дело № 2а-696/2019 года

24RS0029-01-2019-000723-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года                                                                                             пгт.Козулька

        Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

        с участием ст. пом.прокурора Барановой Т.Ю.,

        при секретаре Кацаповой О.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) к Кривенкову Виктору Ивановичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Козульскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кривенкову В.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя требования тем, что Кривенков В.И. ДД.ММ.ГГГГ осужден <....> постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Кривенков В.И. направлен в места лишения свободы на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ. Козульским районным судом по <....>, <....> ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением <....> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кривенкова В.И. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений. ДД.ММ.ГГГГ Кривенков В.И. поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Козульскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года. При постановке на учет в ОУУПиПДН Отделения МВД России по Козульскому району поднадзорному Кривенкову В.И. были разъяснены требования Федерального закона от 06.04.2011 №64, предупрежден об уголовной ответственности, а также о недопустимости совершения им административных правонарушений, возложенных судом ограничений, обязанностей и повторных преступлений. За период нахождения под административным надзором Кривенков В.И. допустил административные правонарушения. Решением <....> от ДД.ММ.ГГГГ. Кривенкову В.И. установлены дополнительные ограничения. В течении 2018-2019 годов Кривенков В.И. продолжает допускать нарушение ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Решением <....> от ДД.ММ.ГГГГ Кривенкову В.И. установлены дополнительные ограничения.

Несмотря на проводимую профилактическую работу Кривенков В.И. вновь 15 раз привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно предоставленного характеризующего материала установлено, что Кривенков В.И. проживает с матерью ФИО2 (пенсионер), сам является <....> получает пенсию в размере 7000 рублей, не работает, проживает на пенсию, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно нарушал ограничения установленные судом, в быту употребляет спиртные напитки, при проверках по месту жительства сотрудниками полиции установлен факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения в быту. Административный истец считает, что установленные судом административные ограничения не обеспечивают полноценного оказания на Кривенкова В.И. профилактического воздействия, поскольку, несмотря на осуществляемый над ним контроль, продолжает совершать административные правонарушения, в том числе в состоянии алкогольного опьянения.

Просят дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Кривенков В.И. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Выслушав заключение ст. пом.прокурора Барановой Т.Ю., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании приговором <....> края от ДД.ММ.ГГГГ Кривенков В.И. осужден <....> постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Кривенков В.И. направлен в места лишения свободы на 2 года, <....>. <....> по <....>

ДД.ММ.ГГГГ. Кривенков В.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением <....> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кривенкова В.И. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до погашения судимости с установлением ограничений в виде: явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц (3, 4 пятницу ежемесячно), запрета пребывания вне жилого помещения с 00-00 до 06-00 часов, если это не связано с работой в ночные часы, запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения ОВД, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ Кривенков В.И. поставлен на учет в ОМВД России по Козульскому району по месту своего жительства: <адрес>, ему определена явка на регистрацию в третью и четвертую пятницу месяца, о чем отобрано предупреждение. Кривенков В.И. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, и совершение административных правонарушений в области общественного порядка, уголовной ответственности.

Решением <....> от ДД.ММ.ГГГГ. Кривенкову В.И. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрет пребывания в увеселительных развлекательных учреждениях (кафе, барах, клубах, ночных заведениях). Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. указанное решение изменено: дополнена резолютивная часть решения указание о необходимости явки Кривенкову В.И. 3 раза в месяц также в отдел внутренних дел по месту его фактического нахождения для регистрации; ограничения в виде запрещения Кривенкову В.И. пребывать в увеселительных развлекательных учреждениях (кафе, барах, клубах, ночных заведениях) из решения исключено. В остальном решение оставлено без изменения.

Решением Козульского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. Кривенкову В.И. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, поднадзорный Кривенков В.И. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании также установлено, что поднадзорный Кривенков В.И. имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, характеризуется удовлетворительно, в течение одного года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления.

Административным истцом заявлены требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Данное требование не в полной мере соответствует пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16.05.2017 года. Принимая во внимание характеристику Кривенкова В.И., отсутствие доказательств совершения преступлений или административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для дополнения административных ограничений и установления Кривенкову В.И. административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Кривенкова В.И. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о дополнении Кривенкову В.И. ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку данное требование соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району к Кривенкову Виктору Ивановичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить Кривенкову Виктору Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья:                                                                            О.В. Чижикова