Решение по делу № 12-23/2024 от 11.01.2024

КОПИЯ

Дело № 12-23/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока для обжалования

г. Салехард                                                       7 марта 2024 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А., изучив ходатайство Воронова Д,А. о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 21 февраля 2023 года,

установил:

21 февраля 2023 года заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым Воронов Д,А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей. На указанное постановление Вороновым Д.А. подана жалоба. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Воронов Д.А., присутствующий в зале судебного заседания, и его представитель - адвокат Иванов С.В., принимающий участие посредством системы видеоконфренец-связи с Сургутским городским судом, просил удовлетворить его ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы. В обосновании указали, что Воронов Д.А. не получал постановление по делу об административном правонарушении №, получив его лишь в виде фотографии, что препятствовало его обжалованию. Также представитель Иванов ходатайствовал о запросе в Министерстве цифрового развития сведений об имеющихся сервисах в личном кабинете Воронова, невозможность получения которых обосновал отсутствием у него доступа к личному кабинету Воронова.

Рассмотрев ходатайство представителя о запросе в Министерстве цифрового развития сведений об имеющихся сервисах в личном кабинете Воронова, считаю его не подлежащим удовлетворению, так как совокупность представленных в материалы дела доказательств является достаточной для разрешения ходатайства о восстановлении процессуального срока, а также для проверки доводов Воронова и его представителя. При этом ходатайство о восстановлении процессуального срока ранее уже рассматривалось 22.09.2023 и 23.11.2023, однако участниками не заявлялось ходатайств о запросе таких сведений. Кроме того, участники производства по делу не лишены были возможности самостоятельно запросить данные сведения.

Изучив ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч.1, ч.2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из дела об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении № от 21 февраля 2023 года, вынесенного заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО, Воронов Д,А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей.

Копия постановления была направлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, что не противоречит требованиям ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Исходя из п. 10 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 947, постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Как следует из п.3 Правил постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Согласно п.2 Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи. Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами. Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи. Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Дело об административном правонарушении содержит сведения о направлении Воронову Д,А. постановления по делу об административном правонарушении № от 21 февраля 2023 года, вынесенного заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО, Воронов Д,А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей. Почтовому отправлению присвоен штриховой почтовый идентификатор 62992080135416, согласно которого постановление было получено Вороновым Д.А. 21 февраля 2023 года в 16 часов 25 минут.

Требования ч.3 ст.28.6 КоАП РФ и Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 947, при направлении постановления лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, соблюдены.

Постановление вступило в законную силу 04 марта 2023 года. Административный штраф уплачен 11 мая 2023 года.

Воронов Д.А. обратился с жалобой на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО № от 21 февраля 2023 года, направив жалобу через отделение почтовой связи 12 августа 2023 года.

В обоснование уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы указал, что он копию постановления не получал, о вынесенном постановлении узнал 11 апреля 2023 года.

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела, на которое ссылается Воронов Д.А. и его представитель было подписано только 24 июня 2023 года, то есть спустя более чем 2 месяца с момента получения информации о существовании постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО № от 21 февраля 2023 года, при этом мировому судье ходатайство поступило только 05 июля 2023 года.

Воронов Д.А. реализуя свои права, ознакомился с материалами дела у мирового судьи, в рамках поданного им ходатайства, через своего представителя – Иванова С.В. только 09 августа 2023 года. Уважительные причины ознакомления с материалами дела по истечении более чем 2 месяцев в материалах дела отсутствуют, Вороновым Д.А. и его представителем не представлены.

Кроме этого, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении запроса в органы ГИБДД для получения информации о привлечении Воронова Д.А. к административной ответственности за нарушение ПДД в связи с неполучением им постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО № от 21 февраля 2023 года.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что с 11 апреля 2023 года до 09 августа 2023 года Вороным Д.А. и его представителем не предпринимались меры для получения постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО № от 21 февраля 2023 года.

Уважительными причинами пропуска срока могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Причины, указанные в обоснование доводов пропуска процессуального срока на подачу жалобы, при изложенных обстоятельствах уважительными не являются, не препятствовали исполнению процессуального действия и не исключали его своевременного совершения. Нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, направленными на затягивание сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, последствия которых в полном объеме возлагаются на него.

На основании изложенного, ходатайство Воронова Д.А. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению, а жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 24.4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Ходатайство Воронова Д,А. о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 21 февраля 2023 года оставить без удовлетворения.

Жалобу Воронова Д,А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО № от 21 февраля 2023 года возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья                                                                                                                       А.А. Антонов