Решение по делу № 2-995/2015 от 05.05.2015

Дело № 2-995\2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Морозовой С.В.

с участием прокурора Гамаюнова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 09 июня 2015 года дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Рябовой Т.Н. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами,

Установил:

Прокурор г. Инты обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Рябевой Т.Н. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование заявления прокурор указал, что <....> ответчику выдано водительское удостоверение. <....> ответчик поставлена на диспансерный учет в психиатрическом отделении ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» в связи с наличием психического расстройства «синдром зависимости от алкоголя второй стадии». Ответчик страдает алкогольной зависимостью и, имея реальную возможность воспользоваться транспортным средством, может создать реальную угрозу жизни и здоровью окружающих лиц.

В суд ответчик не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась по месту жительства, судебная повестка возвращена почтой по истечении срока хранения. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Инте, привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Инте направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что заявленные прокурором требования поддерживает полностью, просит рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в суде заявленные требования поддержал.

Проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По сообщению ОМВД России по г. Инте Рябевой Т.Н. <....> выдано водительское удостоверение серии <....>, категории «<....>

Заключением психиатрической ВК № <....> от <....> ответчик поставлена на «<....>» (диспансерный) учет к врачу наркологу в связи с наличием хронического психического расстройства (синдром зависимости от алкоголя 2 стадии).

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Статьей 6 Федерального Закона от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» определено, что гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видом профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Решение комиссии может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видом профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В таблице проводимых работ, видов профессиональной деятельности, категорий должностей и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний указаны, в частности, водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), без права работы по найму. В качестве противопоказаний к данному виду деятельности указаны алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).

Для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин противопоказанием являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства по месту работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог, заведующий психиатрическим отделением ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» Павленко С.Д. пояснил, что Рябева Т.Н. проходила стационарное лечение в наркологии с <....> по <....> с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, абстинентное состояние». У ответчика отмечались психические и поведенческие расстройства. Ответчика поставили на диспансерный учет у врача нарколога, предупредив о последствиях такого учета под роспись. После выписки из стационара ответчик на прием к врачу наркологу не обращалась.

Судом обозревалась медицинская карта амбулаторного наркологического больного Рябевой Т.Н. <....> согласно записям в которой ответчик с <....> по <....> проходила стационарное лечение с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии», поставлена на «<....>» учет к врачу наркологу. О постановке на учет и его последствиях ответчик уведомлена под роспись.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 допуск больных алкоголизмом к управлению транспортными средствами возможен только при стойкой ремиссии после прохождения специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Приказом Минздрава РФ № 704 от 12.09.1998 утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (далее – Инструкция).

Согласно раздела 2 Инструкции с целью установления стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных хроническим алкоголизмом – 3 года.

Ответчик на день рассмотрения дела состоит на диспансерном учете в связи с наличием психического расстройства «синдром зависимости от алкоголя второй стадии», данные о стойкой ремиссии отсутствуют. По сообщению ОГИБДД ОМВД России по г. Инте Рябева Т.Н. <....> была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования вышеуказанного закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании исследованных доказательств по делу суд приходит к выводу, что управление ответчиком транспортными средствами, являющимися по смыслу ст. 1079 ГК РФ источниками повышенной опасности, с учетом установленного диагноза хронический алкоголизм 2 степени и отсутствии стойкой ремиссии, будет создавать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и самого ответчика. Суд прекращает действие права управления транспортными средствами Рябевой Т.Н., имеющей водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами.

Государственная пошлина в размере <....> руб., от которой прокурор при подаче иска освобожден, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление прокурора города Инты Республики Коми в защиту интересов неопределенного круга лиц к Рябовой Т.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Рябовой Т.Н.<....> года рождения, уроженки гор. <....> <....>., имеющей водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «<....>», серии <....>, выданное <....>, путем изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с Рябовой Т.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городского округа «Инта» в размере <....> руб.

Решение суда для исполнения направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Инте Республики Коми.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Ответчик вправе подать в Интинский горсуд заявление об отмене данного решения в течение 07 дней со дня получения копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2015 в 09 часов 00 минут.

Судья- Н.А.Жуненко