Решение по делу № 2-800/2021 от 28.12.2020

Дело № 2-800/2021 24RS0040-01-2020-006505-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края          20 апреля 2021 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,

при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» к Крашевскому О.Р. о возложении обязанности освободить часть земельного участка самовольного размещенного имущества (контейнер, гаражи-балки),

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» обратилось в суд к Крашевскому О.Р. о возложении обязанности освободить часть земельного участка самовольного размещенного имущества (контейнер, гаражи-балки).

Требования мотивированы тем, что согласно распоряжения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Заповедники Таймыра» предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 5870 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан в собственность РФ. В результате выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ истцом выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № справа от въезда имеются незаконно размещенные объекты: контейнер морской красный тип ИСО -40, длина 12м; гараж-балок металлический самодельный- 2 шт. Собственником самовольно размещенных объектов является Крашевский О.Р., бывший сотрудник ФГБУ «Заповедники Таймыра». Документы о праве собственности, а также документы, дающие право на размещение вышеуказанных объектов на территории истца у ответчика, отсутствуют. Ответчик на просьбу истца убрать гаражи (балки) и контейнер никак не отреагировал.

Истец просит суд обязать Крашевского О.Р. в течении 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 5870 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской, путем вывоза следующих самовольно размещенных объектов: контейнер морской красный тип ИСО -40, длина 12м; гараж-балок металлический самодельный- 2 шт., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 рублей.

    Представитель истца ФГБУ «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» Терновых О.С., (доверенность от 24.11.2020), в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Крашевский О.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, положения ч.3 ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

    Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Ст. 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Часть 2 ст. 22 ЗК РФ, предусматривает, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ только собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, распоряжаться земельными участниками могут только субъекты, обладающие правами собственности в отношении земельных участков. Право предоставления земельного участка в аренду по общему правилу, является правом, а не обязанностью собственника.

В судебном заседании установлено, что в результате выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ истцом выявлена самовольная постройка и иной объект движимого имущества, самовольно расположенные на земельном участке с кадастровым номером № находящимся в собственности Российской Федерации по адресу: площадью 5870 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Самовольная постройка принадлежит Крашевскому О.Р. (л.д.7).

На основании распоряжения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ № в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФГБУ «Объединенная дирекция заповедников Таймыра», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Частями 2, 3, 4 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения спора у ответчика отсутствуют законные основания для использования земельного участка под размещение объекта контейнера морской красный тип ИСО -40, длина 12м; гараж-балок металлический самодельный- 2 шт.

Тот факт, что объект контейнер морской красный тип ИСО -40 гараж-балок металлический самодельный в количестве 2 шт. установлены ответчиком и не являются объектом капитального строительства, ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах с учетом признания исковых требований ответчиком Кравшевским О.Р., исковые требования ФГБУ «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению. Ответчик обязан в течении 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 5870 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской, путем вывоза следующих самовольно размещенных объектов: контейнер морской красный тип ИСО -40, длина 12м; гараж-балок металлический самодельный- 2 шт., полагая данный срок разумным.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб., которая в соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» к Крашевскому О.Р. о возложении обязанности освободить часть земельного участка самовольного размещенного имущества (контейнер, гаражи-балки), удовлетворить.

Обязать Крашевского О.Р. в течении 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 5870 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской, путем вывоза следующих самовольно размещенных объектов: контейнер морской красный тип ИСО -40, длина 12м; гараж-балок металлический самодельный- 2 шт.

Взыскать с Крашевского О.Р. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.И. Шалаева

Мотивированное решение составлено 30.04.2021.