Решение по делу № 2-137/2018 от 14.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец                        15 января 2018 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Саковой Н.С., с участием истца Власовой Н.В., представителя истца Власова И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Власовой Н. В. к Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Власова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование своих доводов истица указала, что в соответствии с договором купли-продажи квартиры от *** Власова приобрела в собственности ......., расположенную в ......., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно акту инспекционного обследования жилищного фонда * от *** установлено, что обследуемая ....... располагается отдельно от основного жилого дома стоящей одноэтажной постройке с отдельными двумя входами (со стороны двора и с улицы). Наружные стены кирпичные, перекрытия деревянные. Квартира состоит из коридора и одной комнаты. Согласно плану БТИ от *** указанная квартира является отдельно стоящим домом под литером «Б». На основании технического паспорта по состоянию на *** указанная квартира также является отдельно стоящим нежилым зданием, общей площадью 24,2 кв.м., основной площадью 12,7 кв.м.

При обращении в администрацию Городецкого муниципального района Нижегородской области о в переводе жилого помещения в нежилое помещение, Власовой Н.В. отказано, разъяснена необходимость приведения в соответствие правоустанавливающих документов, в том числе осуществление снятия с кадастрового учета жилого помещения - ......., расположенной в ....... и признании права собственности на переводимый объект как отдельно стоящее нежилое здание.

В связи с изложенным истица Власова Н.В. просит прекратить право собственности на жилое помещение - ......., расположенную в ......., общей площадью 12,1 кв.м., признать право собственности на объект недвижимости – нежилое здание общей площадью 24,2 кв.м., основной 12,7 кв.м., распложенное по адресу: ....... ......., литер Б, Б1.

Истец Власова Н.В. в судебном заседании исковые требования о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на нежилое здание, поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просит иск удовлетворить.

Представитель истицы Власовой Н.В. – Власов И.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал, и пояснил, что в плане БТИ спорная квартира указана как отдельно стоящее здание, рядом с жилым домом, в котором проживают, оба помещения имеют адрес: ......., только помещение, принадлежащее истцу указана как квартира под * - это одноэтажное здание, стоящее отдельно, то есть это является ошибкой БТИ. Данные технического паспорта, составленные по состоянию на 2017 год, не отличаются от данных инвентаризации по состоянию на 1991 год. Площадь помещения указана по наружному обмеру, в свидетельстве о государственной регистрации - по внутреннему обмеру, также не вошла в общую площадь квартиры площадь коридора. Площадь коридора указана в новом техническом паспорте. Кроме того, площадь помещения изменилась в связи с тем, что была демонтирована печь. Изначально спорное помещение использовалось под магазин, налог оплачивается как за магазин. В переводе из жилого помещения в нежилое помещение администрацией Городецкого муниципального района отказано. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Городецкого муниципального района ....... в судебное заседание не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя. Суду представлен отзыв на иск, в котором указано, что Власова Н.В. обратилась в межведомственную комиссию администрации Городецкого муниципального района с заявлением от *** по вопросу перевода жилого помещения - ......., расположенной в ....... в нежилое, однако Власовой Н.В. было отказано по причине несоответствия данных, имеющихся в правоустанавливающих документах на объект недвижимости, и данных технической инвентаризации, и имеется необходимость приведения в соответствие правоустанавливающих документов, в том числе снятие с кадастрового учета спорной квартиры и постановки на кадастровый учет отдельно стоящего здания. Против удовлетворения исковых требований Власовой Н.В. не возражают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела суду ходатайств не поступало.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Выслушав лиц, участвовавших в рассмотрении данного дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено, что истице Власовой Н.В. на основании договора купли-продажи квартиры от *** принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общей площадью 12,1 кв.м., 1 этаж, расположенная по адресу: ......., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ....... от ***. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ***, запись регистрации *.

Из договора купли-продажи квартиры от *** следует, что указанная квартира состоит из одной жилой комнаты и расположена на первом этаже одноэтажного кирпичного дома.

Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2).

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно данным технического паспорта от ***, нежилое здание литера Б, Б1. расположено по адресу: ......., имеет общую площадь 24,2 кв.м.. основную – 12,7 кв.м., назначение – нежилое, основное строение – литера Б, пристрой – литера Б1, число этажей – 1.

Из инвентаризационного плана по данным на *** следует, что помещение литера Б стоит отдельно от основного здания. Данное обстоятельство подтверждается также планом застройки, поэтажным планом здания, находящимися в техническом паспорте нежилого здания.

По данным технического паспорта жилого помещения - ......., расположенной по адресу: ......., по состоянию на ***, имеющегося в материалах проектной документации по переустройству данного жилого помещения в нежилое, данная квартира имеет один этаж, общую площадь 12,1 кв.м. состоит из жилой комнаты и коридора, отопление печное.

Из проектной документации также следует, что помещения квартиры до переустройства состоят из жилой комнаты, коридора и кладовой (холодной), площадью по данным технического паспорта 12,1 кв.м., 23,2 кв.м. – по фактическому обмеру, вспомогательная площадь 0,4 кв.м. - согласно техническому паспорту, 11,5 кв.м. - по фактическому обмеру.

Из ситуационного плана расположения объекта переустройства следует, что спорное помещение расположено отдельно от основного здания, что также подтверждается данными инвентаризационного плана по стоянию на 1949 год.

Из акта инспекционного обследования жилищного фонда * от ***, проведенного Государственной жилищной инспекцией ......., следует, что ......., расположена по адресу: ......., располагается отдельно от основного жилого дома стоящей одноэтажной постройки, с отдельными двумя входами (со стороны двора и с улицы). Наружные стены кирпичные, перекрытия деревянные. Квартира состоит из коридора и одной комнаты, общая полезная площадь составляет 12,1 кв.м., предусмотрено печное отопление. На момент обследования в квартире распложен магазин «Военторг», печь демонтирована. Коммуникации в виде водоснабжения, канализации, газоснабжения отсутствуют. Электроснабжение и электроосвещение с установкой оконечных устройств (приборов, выключателей, розеток) имеется, квартира отапливается конвектором.

Постановлением администрации Городецкого муниципального района ....... * от *** Власовой Н.В. отказано в переводе жилого помещения обшей площадью 12,1 кв.м., расположенного по адресу: ......., в нежилое, по причине того, что представленные документы на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ......., ....... – свидетельство о государственной регистрации пава от *** и технический паспорт на переводимый объект, как отдельно стоящее здание, имеют несоответствия и имеется необходимость снятия с кадастрового учета жилого помещения - ......., расположенной по адресу: ......., и признания прав собственности на переводимый объект как отдельно стоящее нежилое здание.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Согласно п. 5.3а Свода Правил СП 54.133302011 "СНиП 31-01-2003 (утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 г. N 778) состав квартир индивидуального жилищного фонда коммерческого использования определяется в задании на проектирование с учетом правил 5.3, в частности в квартирах следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные (кухню или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую), и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф). В однокомнатных квартирах допускается проектирование кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 кв. м.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В силу ст. 24 ЖК РФ, установлены основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в том числе:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира соответствует требованиям, установленным законодательством для изменения функционального назначения, расположена на первом этаже одноэтажного отдельно от основного жилого дома, с отдельными двумя входами (со стороны двора и с улицы), квартира с момента приобретения не используется для проживания в нем людей и не отвечает всем требованиям, установленным частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ: квартира не является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, хоть и состоит из нескольких комнат, не имеет кухонных помещений и кухонь-ниш, спорная квартира не имеет помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, предусмотренное печное отопление отсутствует, поскольку печь демонтирована, коммуникации в виде водоснабжения, канализации, газоснабжения отсутствуют, то есть спорная ....... не пригодна для постоянного проживания в ней граждан; в квартире расположен магазин «Военторг».

Кроме того, из материалов дела следует, что имеется возможность оборудовать доступ к спорному помещению в соответствии с проектом. Работы, выполненные в соответствии с требованиями СНиП и СанПиН, не повлияют на несущую способность конструкций здания, не нарушат права и охраняемые законом интересы других лиц, не создадут угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, истец в досудебном порядке обращалась в администрацию Городецкого муниципального района Нижегородской области о переводе спорной квартиры в нежилое помещение, ею был собран требуемый пакет документов и представлен в администрацию для решения указанного вопроса.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанное выше помещение не отвечают понятию «квартира», это помещение нельзя признать жилым помещением.

Представленная техническая документация на спорный объект недвижимости, подтверждает то обстоятельство, что этот объект - ....... не создан в соответствии с действующим законодательством в сфере жилищного строительства.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает их достоверными и достаточными для правильного разрешения дела в силу их последовательности, непротиворечивости и согласованности между собой и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм пава, установленных по делу обстоятельств, а также отсутствия возражений относительно исковых требований Власовой Н.В. со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Власовой Н.В. о прекращении права собственности на жилое помещение - ......., расположенную в ......., общей площадью 12,1 кв.м., признании права собственности на объект недвижимости – нежилое здание общей площадью 24,2 кв.м., основной 12,7 кв.м., распложенное по адресу: ......., литер Б, Б1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Власовой Н. В. к Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Прекратить право собственности Власовой Н. В., *** года рождения, место рождения ......., на жилое помещение - ......., расположенную в ....... ......., общей площадью 12,1 кв.м.

Признать за Власовой Н. В., *** года рождения, место рождения ......., право собственности на объект недвижимости – нежилое здание общей площадью 24,2 кв.м., основной 12,7 кв.м., распложенное по адресу: ......., литер Б, Б1.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда                Ю.А.Пегова

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2018 года

Судья Городецкого городского суда                Ю.А.Пегова