Решение по делу № 2-705/2022 от 06.10.2022

Дело №2-705/2022

18RS0017-01-2022-000834-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года                                 с.Грахово

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Городилова Э.А.

при секретаре Малковой А.А.

с участием прокурора Граховского района УР Николаева М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Граховского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" о понуждении к сносу аварийных домов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" о понуждении к сносу аварийных домов расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N102 (далее - программа), в деятельности Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» выявлены нарушения закона. Участником программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019-2025 годы является Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики». Согласно приложению № к Региональной программе в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, включены <адрес> и <адрес>. В рамках реализации указанной адресной программы указанные дома расселены в 2021 году. В соответствии с пп. 2 п. 1 разд. 4.2 Региональной программы органы местного самоуправления устанавливают порядок определения разумного срока для сноса аварийных домов или реконструкции силами собственников помещений в таких домах. В нарушение указанного положения Администрацией МО «<адрес> Удмуртской Республики» принято постановление, в котором определены сроки сноса вышеуказанных домов, только после внесения прокуратурой района представления об устранении нарушений. Согласно постановлению Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» от 19.09.2022 № 513.1 «О сносе многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, признанных аварийными и подлежащими сносу», мероприятия по сносу указанных многоквартирных домов должных быть проведены до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ территория указанных домов не ограждена, доступ посторонних лиц ни каким образом не ограничен. Согласно информации Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» ограждение в виде забора для ограничения доступа к аварийным объектам будет установлено после проведения расчетов стоимости данных конструкций и при наличии средств в бюджете. Таким образом, Администрацией МО «<адрес> Удмуртской Республики» меры по сносу аварийных домов и ограничению доступа в вышеуказанные дома не принимались. Кроме того, срок сноса домов, установленный до ДД.ММ.ГГГГ, не является разумным, поскольку с момента расселения аварийных домов прошло значительное время, квартиры в указанных домах освобождены. Между тем, установленный Администрацией МО «<адрес> Удмуртской Республики» срок проведения работ по сносу аварийных домов является неразумным, поскольку за указанный промежуток времени аварийный дом может разрушиться, что создаст опасность для здоровья и жизни граждан; в результате непринятия мер по ограничению доступа к указанным объектам возникает опасность для лиц, в том числе несовершеннолетних, проникших в аварийные дома. Помимо этого, неограниченный доступ посторонних лиц к авариным домам приводит к нарушению прав граждан, проживающих вблизи таких домов.

В судебном заседании прокурор <адрес> УР ФИО4 на заявлении настаивал. Суду дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Администрация МО «<адрес> Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие возражений против его удовлетворения не имеет.

Суд определил рассмотреть заявление при имеющейся явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 14.03.2022) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства УР от 12.12.2011 N 437 (ред. от 06.03.2017) утвержден Порядок реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике.

Согласно п. 6 указанного Порядка органами местного самоуправления осуществляется переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. После завершения мероприятий по переселению граждан органы местного самоуправления в Удмуртской Республике производят снос аварийного дома, подлежащего сносу, либо осуществляют мероприятия с целью его реконструкции.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района по результатам проверки выявлены нарушения законодательства в деятельности Администрации МО "МО <адрес> УР" при реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019-2025 годы (утв. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 102).

Проверкой установлено, что в настоящее время жильцы аварийных домов, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, расселены, имущественных споров не имеется.

Вместе тем, в нарушение указанных требований федерального законодательства указанные жилые дома не снесены.

По выявленным нарушениям в адрес главы МО "МО <адрес> УР" внесено представление от 24.08.2022 N 205ж-2022 об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения представления приняты меры к устранению нарушений закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные нарушения федерального закона, допущенные ответчиком, являются грубыми, доказательства устранения нарушений на момент рассмотрения настоящего дела стороной ответчика не представлено, в связи с чем, суд считает требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Бездействие Администрации МО "МО <адрес>" по сносу указанных жилых домов может повлечь беспрепятственный доступ неограниченного количества людей в аварийный расселенный дом, чем создать предпосылки совершения правонарушений и преступлений на бытовой почве, увеличивает вероятность возникновения возгорания в указанном доме.

В связи с чем, на основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения обязанности на Администрацию МО "<адрес> УР" снести аварийные многоквартирные дома, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> ограничить доступ посторонних лиц к указанным аварийным домам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39; 173; ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" о понуждении к сносу аварийных домов - удовлетворить.

Возложить на Администрацию муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести снос аварийных домов по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> Удмуртская Республика, <адрес>.

Возложить на Администрацию муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" обязанность в течение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу ограничить доступ посторонних лиц к аварийным домам по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> Удмуртская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 Э.А. Городилова