Решение по делу № 2а-837/2020 от 18.12.2020

дело № 2а-837/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стрежевой Томской области                                                                                 28 декабря 2020 года

Судья Стрежевского городского суда Томской области Кириллова Ю.В.,

при помощнике судьи Шкорлухановой А.Г.,

с участием помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Петрушина А.И.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника Ващенкова Е.В. к Лазареву Д.А. о продлении срока административного надзора в отношении Лазарева Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника В ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении Лазарева Д.А. на срок 6 (шесть) месяцев. В обоснование административного искового заявления ссылается на положения ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011) и отмечает, что Лазарев Д.А. осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <данные изъяты>, освобожден по отбытии срока. Решением Кировского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лазарева Д.А. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета помещать массовые мероприятия и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы территории муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Лазареву Д.А. дополнены, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ Лазареву Д.А. продлен административный надзор на срок шесть месяцев. После чего, в период нахождения под административным надзором Лазарев Д.А. четыре раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Лазарев Д.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца А., имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, заявление поддержал, просил исковые требования удовлетворить и продлить Лазареву Д.А. срок административный надзор, установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев.

Административный ответчик Лазарев Д.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном надзоре надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, указав, что исковые требования административного истца признает в полном объеме, в связи с чем, судья рассмотрел административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении Лазарева Д.А., явка которого не признана судом обязательной, в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Петрушин А.И. полагал, что ввиду наличия предусмотренных законом оснований для продления, установленного в отношении Лазарева Д.А. административного надзора, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

К административным правонарушениям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, относятся в том числе административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лазарева Д.А. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета помещать массовые мероприятия и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы территории муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор установлен в связи с наличием у Лазарева Д.А. судимости за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ по приговору Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также ввиду того, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Д.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, откуда освобожден по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Д.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Лазареву Д.А. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, в связи с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений, о чем отобрана подписка (л.д. 41-43).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения Лазаревым Д.А. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что особо тяжкое преступление, за которое был осужден ответчик, совершено им в совершеннолетнем возрасте, то срок погашения судимости в данном случае составляет восемь лет после отбытия наказания.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от 27.12.2018 Лазареву Д.А. дополнены, установленные решением суда от 13.03.2017 административные ограничения, административным ограничением в виде двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от 28.05.2019 Лазареву Д.А. продлен административный надзор на срок шесть месяцев.

Вместе с тем из материалов дела следует, что после установления Лазареву Д.А. административного надзора, продления решением суда его срока и дополнения, установленных административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так постановлением врио начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение (ДД.ММ.ГГГГ в 00:20) лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением врио начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение (ДД.ММ.ГГГГ в 02:50) лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение (ДД.ММ.ГГГГ в 22:10) административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре).

Постановлением начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение (ДД.ММ.ГГГГ в 02:02) административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре).

Вышеперечисленные постановления вступили в законную силу, при этом Лазарев Д.А. не освобождался от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенных административных правонарушений.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в справке по лицу отношении Лазарева Д.А.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Лазарев Д.А. в период нахождения под административным надзором, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

По сведениям ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» об образе жизни и поведении Лазарева Д.А. последний по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет временные заработки, спиртными напитками не злоупотребляет, в потреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Состоит на профилактическом учете в отделе УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая установленные выше сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также те обстоятельства, что Лазарев Д.А., находясь под административным надзором, в течении года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления в отношении Лазарева Д.А., административного надзора на основании ст. 7 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь требованиями приведенных норм закона, учитывая, что Лазарев Д.А. совершил неоднократно административные правонарушения, против порядка управления, а также признал административные исковые требования, считает требования административного истца подлежащими удовлетворению, в связи с чем, административный надзор в отношении Лазарева Д.А. подлежит продлению на шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника Ващенкова Е.В. о продлении административного надзора в отношении Лазарева Д.А. удовлетворить.

Продлить административный надзор Лазареву Д.А. на <данные изъяты> со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного Лазареву Д.А. решением Кировского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                   (подпись)                                               Ю.В. Кириллова

Верно

Судья                                                                                                                                   Ю.В. Кириллова

Оригинал решения хранится в деле № 2а-837/2020 в Стрежевском городском суде Томской области.