Решение по делу № 2-324/2014 от 21.05.2014

Дело № 2-324/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2014 года                                                                                 с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Хачирова Л.В.

при секретаре судебного заседания Коневой С.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Дудченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоселицкого района Ставропольского края В.В. Фалеева, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе №1 с. Новоселицкого, отделу образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать место для стрельбы из пневматического оружия требованиям безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края Фалеев В.В. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Новоселицкий районный суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе №1 с. Новоселицкого, отделу образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать место для стрельбы из пневматического оружия требованиям безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ), указывая, что, прокуратурой района 06.05.2014 проведена проверка соблюдения требований законодательства в области образования и воинской обязанности в сфере защиты прав несовершеннолетних в деятельности муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы (далее МОУ СОШ) № 1 с. Новоселицкого, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Пунктом 18.3.1 Федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 № 413, в учебный план основной образовательной программы среднего (полного) общего образования в качестве обязательного учебного предмета, предусматривающего подготовку граждан мужского пола по основам военной службы, включены основы безопасности жизнедеятельности.

Предметные результаты освоения базового курса основ безопасности жизнедеятельности должны отражать знание основ обороны государства и воинской службы, в том числе, огневую подготовку.

В соответствии с положениями пунктов 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 (далее по тексту Инструкция), руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего (полного) общего образования в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), при этом место для стрельбы, согласно п. 47 Инструкции, должно соответствовать требованиям безопасности, которая обеспечивается четкой организацией, точным соблюдением мер безопасности и высокой дисциплинированностью всех участников стрельбы. Стрелять на стрельбище или в тире, где не обеспечена безопасность, боевыми и малокалиберными патронами, а также пульками из пневматической винтовки или доверять руководство стрельбой кому-либо из граждан запрещается.

Согласно п. 24 вышеуказанного федерального государственного образовательного стандарта материально-технические условия реализации основной образовательной программы должны обеспечивать возможность достижения обучающимися установленных стандартом требований к предметным результатам освоения основной образовательной программы.

Для достижения предметных результатов освоения базового курса основ безопасности жизнедеятельности (огневой подготовки) образовательное учреждение должно обеспечить необходимые для образовательной деятельности обучающихся спортивные сооружения - тиры, оснащенные игровым, спортивным оборудованием и инвентарем.

В ходе проведенной 06.05.2014 проверки установлено, что МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого реализует основную образовательную программу среднего (полного) общего образования на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности серии 26Л01 № 0000260 (регистрационный № 3313), выданной Министерством образования Ставропольского края 10.12.2012, в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Во исполнение вышеуказанных требований закона в учебный план в качестве обязательного учебного предмета включены основы безопасности жизнедеятельности.

Однако в нарушение вышеуказанных требований законодательства в области образования и воинской обязанности в составе используемых образовательной организацией помещений отсутствует стрелковый тир, место для стрельбы не соответствует требованиям безопасности при проведении стрельб, в частности: отсутствует плакат «Устройство 7.62 мм (5.45 мм) автомата Калашникова», табличками «Место для стрельбы из пневматического оружия», «Огневая зона».

Осуществление образовательной деятельности без необходимых спортивных сооружений препятствует достижению обучающимися установленных стандартом требований к предметным результатам изучения учебного предмета - огневой подготовки.

Вместе с тем, кабинет основ безопасности жизнедеятельности не обладает:

- нормативно-правовыми документами (по количеству обучающихся в классе) - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», общевоинскими уставами Вооруженных сил РФ;

- демонстрационным оборудованием - дозиметром.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется общее образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

              Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края Фалеев В.В. просит:

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 1 с. Новоселицкого и отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать место для проведения стрельб, расположенное на территории учреждения в соответствии с требованиями безопасности, а именно: установить плакат «Устройство 7.62 мм (5.45 мм) автомата Калашникова», табличками «Место для стрельбы из пневматического оружия», «Огневая зона». Обеспечить кабинет основ безопасности жизнедеятельности следующим:

- нормативно-правовыми документами (по количеству обучающихся в классе) - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», общевоинские уставы Вооруженных сил РФ;

- демонстрационным оборудованием - дозиметром.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Дудченко С.В. требования, изложенные в заявлении поддержала, и просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №1 с. Новоселицкого в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

В суд от директора Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №1 с. Новоселицкого Медведевой И.А., действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление, в котором изложена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признают и не возражают против их удовлетворения.

В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Представитель ответчика - отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

В суд от Асваровой А.У., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление, в котором изложена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признают и не возражают против их удовлетворения.

В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Дудченко С.В., изучив материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска ответчиками: Муниципальным образовательным учреждением средней общеобразовательной школой №1 с. Новоселицкого, отделом образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать место для стрельбы из пневматического оружия требованиям безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ), можно принять, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Невыполнение требований Федеральных Законов и других нормативных актов является недопустимым.

          Данные обстоятельства могут повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

             Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В судебном заседании установлено, что отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, относится к органам местного самоуправления, следовательно он также освобождается от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, государственная пошлина в размере 200 рублей, подлежит взысканию с ответчика Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №1 с. Новоселицкого.

На основании изложенного и руководствуясь п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новоселицкого района Ставропольского края В.В. Фалеева, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе №1 с. Новоселицкого, отделу образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать место для стрельбы из пневматического оружия требованиям безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ) - удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 1 с. Новоселицкого и отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать место для проведения стрельб, расположенное на территории учреждения в соответствии с требованиями безопасности, а именно: установить плакат «Устройство 7.62 мм (5.45 мм) автомата Калашникова», табличками «Место для стрельбы из пневматического оружия», «Огневая зона». Обеспечить кабинет основ безопасности жизнедеятельности следующим:

- нормативно-правовыми документами (по количеству обучающихся в классе) - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», общевоинские уставы Вооруженных сил РФ;

- демонстрационным оборудованием - дозиметром.

Взыскать с ответчика Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №1 с. Новоселицкого 200 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины:

Получатель УФК по Ставропольскому краю

(Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю)

ИНН 2624026500 КПП 262401001 Сч. №40101810300000010005

ОКАТО 07244810000 КБК 18210803010011000110

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю

БИК 040702001

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.         

          Судья                                                                                     Л.В. Хачирова