Решение по делу № 2-412/2018 от 02.10.2018

Дело № 2-412/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ершичи                                                                                                      18 октября 2018 года

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.

при секретаре Лысенковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Юлии Сергеевны к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

    Ковалева Ю.С. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области с требованием обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ей – Ковалевой Ю.С. по договору найма специализированного жилого помещения, обязании администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области при получении субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке предоставить истцу Ковалевой Ю.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    В обоснование заявленных требований указала, что относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать: ФИО7 решением Ершичского районного суда от 16 июня 2009 года была лишена в отношении нее родительских прав и умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. После лишения матери родительских прав, Ковалева Ю.С. была определена в СОГБУ РСРЦН «Теремок». Постановлением Главы администрации муниципального образования- Ершичский район Смоленской области от 20 июля 2009 года № 158 «Об образовании приемной семьи в интересах несовершеннолетней Ковалевой Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения» она была определена в приемную семью. Постановлением администрации муниципального образования- Ершичский район Смоленской области от 29.07.2013 года № 249 Ковалева Ю.С. была признана нуждающейся в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Распоряжением администрации Руханского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 25.07.2017 года № 37 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время учится в СОГБПОУ «Козловский многопрофильный аграрный колледж» по очной форме обучения. Временно проживает в общежитии учебного заведения. Зарегистрирована по адресу: <адрес>

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ей – Ковалевой Ю.С. по договору найма специализированного жилого помещения, обязать администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области при получении субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке предоставить ей благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    Истец Ковалева Ю.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что является учащейся третьего курса СОГБПОУ «Козловский многопрофильный аграрный колледж» по очной форме обучения, проживает в общежитии, предоставленном учебным заведением, собственного жилья не имеет. Зарегистрирована по адресу: <адрес> в доме, принадлежащем её покойной матери.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель ответчика – Департамента Смоленской области по образованию и науке, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, однако представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

    Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства отдела по образованию администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области Куренкова Т.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что Ковалева Ю.С. является учащейся СОГБПОУ «Козловский многопрофильный аграрный колледж» по очной форме обучения, на время обучения обеспечена жильем в общежитии учебного заведения, своего жилья не имеет, по окончании учебного заведения в 2020 году жить Ковалевой Ю.С. будет негде.

    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

    Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

    Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.

    Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Нуждающейся в предоставлении жилого помещения Ковалева Ю.С. признана 29.07.2013 года на основании постановления администрации муниципального образования- Ершичский район Смоленской области № 249.

Из копии распоряжения администрации Руханского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 25.07.2014 года № 37 следует, что Ковалева Ю.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Руханского сельского поселения Ершичского района Смоленской области.

    Судом установлено, что Ковалева Ю.С. зарегистрирована по адресу: <адрес> в доме покойной матери, ей исполнилось 18 лет, однако жилым помещением до настоящего времени она не обеспечена.

        При таких обстоятельствах администрация муниципального образования - Ершичский район Смоленской области обязана предоставить Ковалевой Ю.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

    В силу ст.ст. 3, 4 Областного закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями осуществляется в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Смоленской области из областного бюджета. В данном случае – Департаментом Смоленской области по образованию и науке как главным распорядителем средств областного бюджета в отношении средств, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

    В связи с этим, суд считает необходимым обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области субвенцию за счет средств областного бюджета для предоставления Ковалевой Ю.С. жилого помещения, а администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области обязать предоставить Ковалевой Ю.С. жилое помещение после перечисления Департаментом Смоленской области по образованию и науке субвенции.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области субвенцию за счет средств областного бюджета для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления Ковалевой Юлии Сергеевне,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения.

    Обязать администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области предоставить Ковалевой Юлии Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после перечисления Департаментом Смоленской области по образованию и науке субвенции, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

    Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня вынесения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2018 года.

Судья                                                                      Н.В. Иколенко