Решение от 14.07.2022 по делу № 2-422/2022 от 12.05.2022

УИД 66RS0046-01-2022-000438-31

Дело № 2–422/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретере судебного заседания Малыгиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Елены Владимировны к Администрации Горноуральского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

        спорным жилым помещением является <адрес> в <адрес>.

         Титова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Горноуральского городского округа о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, указав в обоснование иска, что спорное жилое помещение было ей предоставлено ответчиком в связи с работой в Синегорском доме культуры. С 2012 года истец проживает в спорном жилом помещении, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги. Исковые требования заявлены в связи с тем, что истцу было отказано в заключение договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих основание вселения истца в спорное жилое помещение.

        Истица, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Горноуральского городского округа, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в телефонограмме, направленной в адрес суда, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, указав, что решение спорного вопроса оставляет на усмотрение суда, поскольку спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика.

Изучив доводы искового заявления и собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям, предоставленным Синегорской территориальной администрации Горноуральского городского округа от 01.06.2022 № 91, а также Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям ответчика от 27.06.2022 № 1613 спорное жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества Горноуральского городского округа, предоставлено истице для проживания по её заявлению главой Синегорской территориальной администрации в ноябре 2012 года (л.д.37, 38, 50).

Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа от 14.01.2022 следует, что истице предложено для заключения договора социального найма спорного жилого помещения предоставить правоустанавливающий документ на вселение в указанное жилое помещение (л.д. 19).

Как следует из ответа МБУ ГГО «Горноуральский центр культуры» от 30.05.2022 № 154 Титова Е.В. была принята руководителем кружка в Синегорский дом культуры» с 09.03.2011 по 09.11.2013, с октября 2013 года Синегорский дом культуры реорганизован путем присоединения к муниципальному бюджетному учреждению Горноуральского городского округа «Горноуральский центр культуры» (л.д.33).

Аналогичные сведения содержаться и в копии трудовой книжки предоставленной истицей. В данной трудовой книжке имеются записи о работе истицы в Синегорском доме культуры с 01.02.2014 – культорганизатором, с 15.05.2017 по настоящее время – директором (л.д.11-18).

Из представленных поквартирных карточек, сведений ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское», копии паспорта, следует, что истица в период с 18.04.2011 по 26.11.2012 проживала в квартире под № в <адрес> в <адрес>, с 29.11.2012 и по настоящее время - в <адрес> в <адрес> (л.д. 35,36,39).

Факт проживания истца в спорном жилом помещении также квитанциями об оплате электроэнергии и холодного водоснабжения (л.д. 8,9).

    Согласно сведениям из СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиал «Горнозаводское БТИ» спорное жилое помещение ни за кем на праве собственности не зарегистрировано, у Титовой Е.В. в собственности объектов недвижимости не имеется (л.д. 40,41).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 11 ЖК РФ к судебным способам защиты жилищных прав отнесены признание жилищного права и прекращение или изменение жилищного правоотношения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 60). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60).

При этом в ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Рассматривая возникший спор, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФК РФ; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

При изложенных обстоятельствах суд принимает во внимание доводы истицы о том, что она в ноябре 2012 года была вселена в спорное жилое помещение по распоряжению главы Синегорской территориальной администрации Горноуральского городского округа в связи с осуществлением трудовой деятельности в Синегорском доме культуры, 29.11.2012 истица зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту постоянного жительства, пользуется всеми правами и выполняет все обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, в связи с чем отсутствие спорного жилого помещения в составе муниципальной собственности Горноуральского городского округа, не может служить основанием для ущемления жилищных прав истца, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Обстоятельства проживания истицы в спорном жилом помещении свидетельствуют о том, что она занимает жилое помещение на условиях социального найма, так как жилое помещение предоставлено ей для проживания органом местного самоуправления, находится в её владении и пользовании без установления срока найма.

Исходя из изложенного, суд находит иск о признании за истицей права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░