Решение по делу № 2а-584/2019 от 02.12.2019

Административное дело № 2а-584/2019, УИД 04RS0024-01-2019-000966-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года                                       с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Гунтыповой Б.Б., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Мантатовой С.М., представителя административного истца Базаровой Е.И. действующей на основании доверенности, административного ответчика Мальцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» Борисова Е.С. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мальцевой Натальи Валентиновны,

УСТАНОВИЛ:

    Обращаясь в суд, заместитель начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» Борисов Е.С., просит установить административный надзор в отношении Мальцевой Н.В. до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установить административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Иск мотивирован тем, что Мальцева Н.В. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Хоринским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

    Постановлением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок в отношении Мальцевой Н.В. по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ продлен 1 месяц.

    Постановлением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок в отношении Мальцевой Н.В. по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ продлен 1 месяц.

    Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, и Мальцева Н.В. направлена в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Н.В. освобождена из КП № УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

    Мальцева Н.В., является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в соответствии со ст. 18 УК РФ. Кроме того, Мальцевой Н.В. в течение 2019 года, с момента освобождения, совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 05 мин. в состоянии алкогольного опьянения находилась возле остановки общественного транспорта по <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 30 мин. в состоянии алкогольного опьянения находилась возле <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 10 мин. распивала портвейн «777», емкостью 0,7 литра, крепостью 14,5%, возле остановки общественного транспорта по <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 40 мин. в состоянии алкогольного опьянения находилась возле остановки общественного транспорта по <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 55 мин. в состоянии алкогольного опьянения находилась возле остановки общественного транспорта по <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 40 мин. в состоянии алкогольного опьянения находилась возле остановки общественного транспорта по <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 30 мин в состоянии алкогольного опьянения находилась возле <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 40 мин. в состоянии алкогольного опьянения находилась возле <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 30 мин. в состоянии алкогольного опьянения находилась возле <адрес>) - мера наказания штраф в размере 500 рублей.

    По характеру общительная, в состоянии алкогольного опьянения конфликтная, неуправляемая, на профилактические беседы не реагирует. Склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений.

    Считает, что имеются достаточные основания для установления административного надзора в отношении Мальцевой Н.В.

    В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» по доверенности Базарова Е.И. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просит их удовлетворить.

    Административный ответчик Мальцева Н.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административный иск признает в полном объеме, обязуется больше не совершать правонарушения.

    Прокурор Мантатова С.М. считает, что заявление МО МВД России «Хоринский» подлежит удовлетворению.

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу положений ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

    В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В судебном заседании установлено, что осужденная Мальцева Н.В. имеет непогашенную судимость по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она была осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

    Постановлением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен 1 месяц.

    Постановлением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен 1 месяц.

    Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, и Мальцева Н.В. направлена в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Н.В. освобождена по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно судимость по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок погашения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В период непогашенной судимости осужденная Мальцева Н.В. совершила два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела. Данные постановления вступили в законную силу, административные штрафы по настоящее время не оплачены.

Из характеристики УУП МО МВД РФ «Хоринский» следует, что Мальцева Н.В. характеризуется как общительная, в состоянии алкогольного опьянения конфликтная, на профилактические беседы не реагирует. Склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Таким образом, Мальцева Н.В. является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Закона, является основанием для установления административного надзора в отношении Мальцевой Н.В.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

    В целях административного надзора суд считает необходимым установить в отношении Мальцевой Н.В. следующие ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении указанного лица устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд считает возможным согласиться с мнением представителя МО МВД РФ «Хоринский» об установлении срока административного надзора в отношении Мальцевой Н.В. до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что установление административного надзора на указанный срок, а также с вышеуказанными административными ограничениями отвечает целям предупреждения совершения Мальцевой правонарушений и оказания на неё профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» Борисова Е.С. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мальцевой Натальи Валентиновны удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Мальцевой Натальи Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу и установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения.

        Судья:                                                                                     О.В. Цыбикдоржиева