Решение по делу № 2-303/2024 от 11.10.2024

УИД 72RS0001-01-2024-000525-97 № 2-303/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

с. Абатское 27 ноября 2024 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Абатского района Чемагиной Н.В.,

при секретаре Белобородовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абатского района Тюменской области, действующего в интересах Шмаковой Людмилы Васильевны, к администрации Абатского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Истец прокурор Абатского района, действующий в интересах Шмаковой Л.В., обратился в суд с иском с учетом уточнения к администрации Абатского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение. Требования мотивирует тем, что прокуратурой Абатского района проведена проверка о нарушении прав на социальное обеспечение в рамках постановления Правительства Тюменской области от 31.05.2024 № 352-п «О порядке и условиях оказания мер поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены (разрушены) и (или) повреждены в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, предоставляемых на территории муниципальных образований Тюменской области, которые находятся в зоне затопления и подтопления в связи с паводком в 2024 году» (далее – постановление № 352). Установлено, что в <данные изъяты> предоставил без документов ФИО11 для проживания квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с выполнением последним трудовой деятельности. Впоследствии указанному жилому помещению присвоен новый адрес: <адрес>. В настоящее время данный объект недвижимости в соответствии с действующим градостроительным законодательством имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилой дом, вид разрешенного использования здания: дом блокированной жилой застройки, площадь: <данные изъяты>, местоположение: <адрес>. Согласно записям в похозяйственной книги Назаровского сельского поселения Шмакова Л.В. проживала в спорном жилом помещении с 1997 года. Однако фактически Шмакова Л.В. проживает в спорном жилом помещении с декабря 1995 года по настоящее время. Зарегистрирована Шмакова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ. До 08.02.2020 года Шмакова Л.В. проживала в спорном жилом помещении совместно с ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 умер. Шмакова Л.В. за указанный период проживания на законном основании владела спорным жилым помещением, несла бремя по его содержанию. Земельный участок с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, на котором расположено спорное жилое помещение, находится в собственности Шмаковой Л.В. Право собственности на спорное помещение не зарегистрировано. В реестрах муниципального жилищного фонда Абатского муниципального района, государственного имущества Тюменской области, федерального имущества спорное жилое помещение не значится. Спорное жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду Абатского муниципального района, в связи с чем администрация Абатского муниципального района не может заключить со Шмаковой Л.В. договор приватизации. Право бесплатной приватизации Шмаковой Л.В. не использовано. Основанием предъявления прокурором в суд данного искового заявления послужил факт обращения Шмаковой Л.В. в прокуратуру района с письменным заявлением о защите нарушенных прав. В 2024 году спорное жилое помещение было повреждено в результате паводка. Учитывая, что у Шмаковой Л.В. отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение и земельный участок, она не может получить материальную помощь, предусмотренную действующим законодательством, в том числе, предусмотренную постановлением № 352-п. Просит суд признать за Шмаковой Л.В. право собственности на здание: назначение объекта недвижимости: жилой дом, вид разрешенного использования здания: дом блокированной жилой застройки, площадь: <данные изъяты>., местоположение: <адрес>

Помощник прокурора Абатского района Чемагина Н.В. в судебном заседании иск с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать за Шмаковой Л.В. в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Шмакова Л.В. в судебном заседании иск с учетом уточнения поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Абатского муниципального района Тюменской по доверенности Болдырев Р.С. в судебном заседании исковые требования прокурора Абатского района, действующего в интересах Шмаковой Л.В., признал, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 39, ст. 173, ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, известны. Судебные расходы по оплате государственной пошлины просил взыскать за счет средств бюджета.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тюменской области, Межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 110-112). От начальника Межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) ФИО7 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя межрайонного управления (л.д.113).

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Абатского районного суда Тюменской области abatsky.tum.sudrf.ru. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из норм ч. 4.1. ст. 198 и 4 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ в их взаимосвязи следует, что суд продолжает рассмотрение дела по существу только в том случае, когда не принимает признание ответчиком иска; при принятии же признания ответчиком иска суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, и в этом случае не требуется рассмотрение дела по существу.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО14 было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с выполнением трудовых обязанностей. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Жилому помещению присвоен новый адрес: <адрес> (л.д. 16). Шмакова Л.В. с 1996 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает фактически по указанному выше адресу в спорной квартире, несет бремя по ее содержанию (л.д.6-7, 15,17). В реестрах федерального, государственного и муниципального имущества спорная квартира не значится (л.д.19-32). Сведения о зарегистрированных правах в отношении спорной квартиры в ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации», ЕГРН отсутствуют (л.д.33-39). Согласно техническому плану спорное жилое помещение имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилой дом, вид разрешенного использования здания: дом блокированной жилой застройки, площадь: <данные изъяты>, местоположение: <адрес> (л.д. 89-104). Спорная квартира не относится к муниципальному жилищному фонду Абатского муниципального района, в связи с чем администрация Абатского муниципального района не может заключить со Шмаковой Л.В.. договор приватизации (л.д.24). Земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, принадлежит на праве собственности Шмаковой Л.В. (л.д.40-45). Право бесплатной приватизации Шмаковой Л.В. не использовано (л.д.33-36). Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8 и ФИО9 следует, что Шмакова Л.В. постоянно проживает в оспариваемом жилом помещении с 1995 года, несет бремя по сего содержанию.

Представитель ответчика администрации Абатского муниципального района Тюменской области по доверенности Болдырев Р.С. признал исковые требования, предъявленные к администрации Абатского муниципального района Тюменской области прокурором Абатского района, действующим в интересах Шмаковой Л.В., признание иска заявлено им добровольно. Полномочия представителя ответчика на признание иска подтверждены доверенностью (л.д.85). Заявление представителя ответчика администрации Абатского муниципального района о признании иска приобщено к материалам дела. Последствия принятия судом признания исковых требований ответчиком, закрепленные в ст. 39, ст. 173, ч. 4.1. ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом разъяснены.

Суд принимает признание иска представителем ответчика администрации Абатского муниципального района Тюменской области, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора Абатского района, действующего в интересах Шмаковой Л.В..

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Вместе с тем, судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Данных о том, что ответчик препятствовал Шмаковой Л.В. в реализации ее прав по оформлению жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суду не предоставлено.

Возмещение судебных расходов ответчиком, не допустившим какого-либо нарушения прав истца, не соответствует принципу добросовестности при осуществлении процессуальных прав. Учитывая, что удовлетворение заявленного иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, то оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Принять признание представителем ответчика администрации Абатского муниципального района Тюменской области по доверенности Болдыревым Р.С. иска прокурора Абатского района Тюменской области, действующего в интересах Шмаковой Людмилы Васильевны, к администрации Абатского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение.

Иск прокурора Абатского района Тюменской области, действующего в интересах Шмаковой Людмилы Васильевны, к администрации Абатского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать право собственности Шмаковой Людмилы Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на здание: назначение объекта недвижимости: жилой дом, вид разрешенного использования здания: дом блокированной жилой застройки, площадью <данные изъяты>, местоположение объекта недвижимости: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 27 ноября 2024 года.