Решение по делу № 2а-2039/2016 от 21.07.2016

Дело № 2а-2039/2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2016 года      г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Дергуновой В.Т.,

при секретаре:     Гавриш В.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора г. Троицка Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Коновцову М.С. о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Троицка Челябинской области обратился в суд с административным иском к Коновцову М.С. о прекращении права управления транспортными средствами, ссылаясь в обоснование на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что Коновцов М.С. состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> Лица, страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе к управлению автотранспортными средствами категории «В,С». Согласно информации, представленной начальником РЭО ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» по Челябинской области, Коновцову М.С. 13 марта 2010 года выдано водительское удостоверение № категории «В,С» сроком действия до 13 марта 2020 года.

Предоставление дальнейшего права управления источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем, прокурор г. Троицка Челябинской области просит прекратить действие права Коновцова М.С. на управление им транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Троицка Челябинской области Панова М.Н. требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала по изложенным в административном иске основаниям. Просила принять решение в отношении Коновцова М.С. о прекращении им права управления транспортными средствами.

Административный ответчик Коновцов М.С. в судебном заседании участвовал. Административные исковые требования признал, но пояснил, что водительское удостоверение ему необходимо, поскольку его работа связана с вождением автомобиля. Не отрицает того, что состоит на учете в <данные изъяты> по поводу <данные изъяты>. На учет был поставлен после того, как был признан мировым судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данное время он <данные изъяты>.

Представитель РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области Якупов Р.Р. просил заявленные требования прокурора города удовлетворить, поскольку управлять транспортными средствами лицам, страдающим наркоманией, запрещено. О том, что Коновцов М.С. состоит на учете у <данные изъяты>, им было известно.

Представитель ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №3» г.Троицка Надиенко в судебном заседании участвовала. Пояснила, что Коновцов М.С. с января 2016 года состоит у них на учете с диагнозом «<данные изъяты>». С данным диагнозом управлять транспортными средствами запрещено. По постановлению мирового судьи Коновцову М.С. предписано пройти диагностику, профилактические мероприятия в связи с потреблением <данные изъяты> без назначения врача. Коновцов М.С. не допускает нарушений по явке на прием, выполняет все назначения врача, сдает анализы. Факт потребления <данные изъяты> по результатам анализов не выявлен. По истечении трех лет, если все будет хорошо, Коновцов М.С. может быть снят с учета.

Из информации, представленной главным врачом <данные изъяты> усматривается, что Коновцов М.С. действительно состоит на диспансерном учете с диагнозом: «<данные изъяты>», в связи с чем, управление транспортными средствами Коновцову М.С. противопоказано.

Выслушав пояснения прокурора, ответчика, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

На основании ч.2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие прав на управление транспортным средством прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что Коновцову М.С. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С» 13 марта 2010 года номер № (л.д.7).

В материалах дела имеется справка из <данные изъяты> о том, что Коновцов М.С. состоит на диспансерном учете с 2016 года с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.6).

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 №5938 - VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Коновцов М.С. страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона, обладает правом управления транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья, и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В настоящее время состояние здоровья Коновцова М.С. не позволяет ему управлять транспортными средствами. Данных о том, что Коновцов М.С. был снят с учета в <данные изъяты> в связи с улучшением состояния его здоровья, суду не было представлено, то действие прав на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности, суд считает, что предоставление права управления транспортными средствами лицам, имеющим противопоказания к водительской деятельности, а именно, страдающим наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г. Троицка, изложенные в административном исковом заявлении, являются законными и обоснованными.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ)).

В соответствии со ст. 178 КАС РФ судья принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.39, 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Прекратить действие права Коновцова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гр. России, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения номер № от 13 марта 2010 года категории «В,С».

Решение направить в МРЭО ГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области для изъятия водительского удостоверения номер № от 13 марта 2010 года категории «В,С» в отношении Коновцова М.С..

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: