Решение по делу № 12-599/2024 от 18.06.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 июля 2024 г.                                                         р.п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области Жукова Е.Н.,

с участием защитника ООО «Эдельвейс» (<данные изъяты>) по доверенности Абаринова Н.А.

рассмотрев ходатайство ООО «Эдельвейс» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 31.05.2024 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. № о привлечении ООО «Эдельвейс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением от 31.05.2024 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. № ООО «Эдельвейс» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

17.06.2024 (дата почтового оттиска) ООО «Эдельвейс» подана жалоба в Щекинский межрайонный суд Тульской области. В жалобе ставится вопрос об отмене указанного постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В тексте жалобы ООО «Эдельвейс» содержится ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, по причине получения копии постановления 07.06.2024.

Защитник ООО «Эдельвейск» по доверенности Абаринов Н.А. в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления поддержал.

Главный государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культякова М.К. в судебное заседание по рассмотрению ходатайства не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть ходатайство ООО «Эдельвейс» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 31.05.2024 № главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. о привлечении ООО «Эдельвейс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отсутствие главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО «Эдельвейс» по доверенности Абаринова Н.А., судья приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно положениям п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями п. 31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

По смыслу вышеизложенных норм закона, лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, имеют не только процессуальные права, но и несут процессуальные обязанности, неисполнение которых может повлечь наступление неблагоприятных для них последствий.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно отчету об отслеживании отправления с идентификатором № копия постановления № от 31.05.2024 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К., которым ООО «Эдельвейс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, направлена ООО «Эдельвейс». 31.05.2024 и вручена адресату 01.06.2024. Таким образом, последним днем обжалования постановления явилось 11.06.2024. Жалоба подана ООО «Эдельвейс» 17.06.2024, то есть за пределами срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В обоснование доводов ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы защитник ООО «Эдельвейс» по доверенности Абаринов Н.А. указывает, что копия постановления была получена Обществом в личном кабинете информационного портала «Госуслуги» 07.06.2024. При этом доказательства, в подтверждение данного указания, в том числе и по запросу суда, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 №1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 №990-О-О, от 21.04.2011 №465-О-О, от 21.06.2011 №749-О-О, от 2.09.2011 №1066-О-О и др.).

Решение вопроса о признании той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из доводов соответствующего ходатайства и представленных в обоснование уважительности причин пропуска срока документов. При этом уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Объективных данных свидетельствующих о наличии препятствий у представителя ООО «Эдельвейс» к подаче жалобы в установленном законом порядке срок, сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту, доказательств наличия таких обстоятельств, не представлено.

Само по себе указание на позднее получение постановления о привлечении к административной ответственности без представления доказательств не может свидетельствуют об уважительности пропуска процессуального срока.

Учитывая то обстоятельство, что жалоба на постановление от 31.05.2024 № главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. о привлечении ООО «Эдельвейс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ подана с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, то правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется, ввиду отсутствия уважительных причин, в связи с чем судья оставляет без удовлетворения ходатайство защитника ООО «Эдельвейс» о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. от 31.05.2024, а жалобу ООО «Эдельвейс» на указанное постановление без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

отказать ООО «Эдельвейс» в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление № от 31.05.2024 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. о привлечении ООО «Эдельвейс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу ООО «Эдельвейс» на указанное постановление оставить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.

Судья подпись