Решение по делу № 5-86/2022 от 01.03.2022

Дело № 5-86/2022      копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Горнозаводск              31 марта 2022 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Горнозаводске) Куренных Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фаткулина Евгения Рафитовича, ... года рождения, уроженца г... области, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего,

установил:

19 февраля 2022 года, около 20 час. 50 мин., Фаткулин Е.Р., находясь в общественном месте, а именно в помещении магазина ...», расположенного по адресу: ... не использовал средства индивидуальной защиты (медицинскую маску и перчатки) в период действия режима повышенной готовности на территории Пермского края в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), введенного распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.202г. № 5-рпп, чем нарушил подпункт «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239, пункты 3 и 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, пункт 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020г. № 121 (в редакции от 22.02.2021г. № 146).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Фаткулин Е.Р., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление Фаткулина Е.Р. о рассмотрении дела без его участия. В связи с указанным обстоятельством, учитывая требования ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях Фаткулина Е.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Указом Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предоставлено право высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», на физических лиц возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования (п.7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 №121).

Подпунктом «в» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 гражданам запрещено при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Фаткулина Е.Р. в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ... составленным без нарушения требований административного законодательства, письменным объяснением Фаткулина Е.Р. от ... рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу ...., фотоизображением Фаткулина Е.Р. без средств индивидуальной защиты.

Уважительных причин, исходя из которых Фаткулин Е.Р., при посещении общественного места, где невозможно соблюсти социальную дистанцию, не использовал средства индивидуальной защиты, в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах действия Фаткулина Е.Р. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает повторное совершение Фаткулиным Е.Р. однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который ранее привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходя к выводу, что данный вид наказания будет способствовать восстановлению социальной справедливости и предупреждению совершения Фаткулина Е.Р. новых административных правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Фаткулина Евгения Рафитовича, ... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа: ...

...

...

...

...

...

...

...

...

В назначении платежа указать номер и дату постановления, по какой статье и кем вынесено постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке и лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         (подпись)     Е.В.Куренных

Копия верна. Судья