Решение по делу № 2-990/2019 от 22.01.2019

Дело № 2-990/2019

32RS0001-01-2019-000141-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года                                                г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи                      Е.В. Дячук,

при секретаре                                                  А.М. Петроченко,

с участием: истца – Кульбакиной Н.И., представителя ответчика Бежицкой районной администрации города Брянска – Березовской Н.И., третьих лиц – Кульбакина А.В., Кульбакина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кульбакиной Надежды Ивановны к Бежицкой районной администрации гор. Брянска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кульбакина Н.И. обратилась с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что с 1986 года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу<адрес> вместе со своими сыновьями Кульбакиным А.В., ДД.ММ.ГГГГ Кульбакиным В.В., ДД.ММ.ГГГГ

Указанная квартира была предоставлена супругу истицы производственным жилищно-эксплуатационным трестом Бежицкого райисполкома, однако при вселении ни ордера, ни решения о предоставлении занимаемого помещения, Кульбакиной Н.И. выдано не было.

Согласно данным поквартирной карточки в <адрес> Кульбакина Н.И. проживает с сыновьями Кульбакиным А.В. и Кульбакиным В.В.

При обращении в Бежицкую районную администрацию г.Брянска с целью заключения договора социального найма, Кульбакиной Н.И. было отказано, поскольку у истца отсутствует ордер на жилое помещение или решение о предоставлении жилого помещения, кроме того, жилое помещение было принято на баланс муниципального образования «город Брянск» на основании постановления администрации города Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает данный отказ необоснованным, полагает, что для заключения договора социального найма имеются все предусмотренные законом основания, поскольку пользуется указанной квартирой более 30 лет, на ее имя производится начисление коммунальных платежей и плата за пользование жильем. Просит суд обязать Бежицкую районную администрацию г.Брянска заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в составе членов семьи: Кульбакина Алексея Владимировича, Кульбакина Вадима Владимировича.

В судебном заседании истец Кульбакина Н.И. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Березовская Н.И. в судебном заседании пояснила, что при обращении в Бежицкую районную администрацию города Брянска истцом не были представлены документы, подтверждающие факт законности занятия ею спорного жилого помещения, а именно у истицы отсутствовал ордер на право занятия жилого помещения. В связи с чем решение о предоставлении занимаемого жилого помещения, отказ в заключении договора социального найма с ней правомерен. Возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Кульбакин А.В. и Кульбакин В.В. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Бежицкого районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № производственный жилищно-эксплуатационный трест Бежицкого райисполкома предоставил служебное жилое помещение в виде жилой площади 17,0 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>– для выделения такового агенту экспедитору производственного жилищно-эксплуатационного треста Кульбакину В.В. на состав семьи три человека.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на момент выделения истице квартиры, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Учитывая указанное выше решение Бежицкого районного Совета народных депутатов от 25.03.1986 г. № 298, суд находит установленным, что квартира площадью 17,0 кв.м., выделенная истице, являлась служебной.

Далее, в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том, числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом РФ и другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права возникают вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативно-правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, истец обратилась в Бежицкую районную администрацию города Брянска с просьбой о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения, однако истице было отказано в заключении договора социального найма на спорную квартиру, поскольку в Бежицкую районную администрацию города Брянска не представлен необходимый пакет документов, в том числе ордер на спорное жилое помещение, решение о предоставлении занимаемого жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска за №, на основании постановления администрации города Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из поквартирной карточки истец зарегистрирована и проживает <адрес>: наниматель – Кульбакина Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, а также члены семьи нанимателя – Кульбакин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Кульбакин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ

В суде установлено, что Кульбакина Н.И. с сыновьями длительное время проживает и зарегистрирована в жилом помещении, несет расходы по его содержанию, задолженности по оплате не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорном жилом помещении ответчиком было оспорено, в материалах дела не имеется, не заявлялось соответствующих требований ответчиком и при рассмотрении настоящего дела.

При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика об отсутствии ордера и сведений о выделении спорного жилого помещения истцу не могут являться основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку в судебном заседании установлено, что истец вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, в установленном законом порядке не признана утратившей право пользования жилым помещением, фактически исполняет обязанности нанимателя, принимает меры по содержанию и сохранности жилого помещения. Таким образом, у суда имеется достаточно оснований полагать, что истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, с 1986 года и по настоящее время семья истца постоянно проживает, зарегистрирована и пользуется спорным жилым помещением, несет бремя его содержания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии фактических отношений в рамках договора социального найма и об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кульбакиной Надежды Ивановны удовлетворить.

Обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска заключить с Кульбакиной Надеждой Ивановной договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, с включением в качестве членов семьи нанимателя – Кульбакина Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Кульбакина Вадима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска                                              Е.В. Дячук

Дата принятия решения суда в окончательной форме 01.03.2019.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска                                              Е.В. Дячук