Решение по делу № 2-1055/2015 (2-4496/2014;) от 19.12.2014

Дело № 2-1055/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Четиной С. В.,

с участием представителя заявителя Китаевой Т. Г. – Овчанкова С. А, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя УФССП по Пермскому краю – пр.а, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Китаевой Т.Г. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю гр.б незаконным, отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности совершить необходимые действия в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве",

заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю гр.б, УФССП по Пермскому краю, должник гр.в,

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю гр.б незаконным, отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности совершить необходимые действия в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", указав с учетом дополнения к жалобе следующее. Китаевой Т. Г. на принудительное исполнение в ОСП по Индустриальному району г. Перми предъявлен исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка № 137 Индустриального района г. Перми по гражданскому делу №. В ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по Индустриальному району г. Перми гр.б вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, которое было направлено Китаевой Т. Г. ДД.ММ.ГГГГ и получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств невозможности исполнения судебного акта СПИ гр.б не предоставила. Само по себе совершение определенных исполнительских действий не может свидетельствовать о том, что такие меры являются исчерпывающими и не могут привести к исполнению судебных актов. гр.б допущено незаконное бездействие, которое выразилось в непринятии мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа в двухмесячный срок, и за пределами указанного срока. Наличие уважительных причин, свидетельствовавших о невозможности совершения исполнительных действий в течение установленного законом срока не имеется.

Заявитель извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, его представитель в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления.

Представитель УФССП по Пермскому краю в судебном заседании возражает против удовлетворения заявления, указав, что заявитель не лишен возможности повторно предъявить исполнительный лист в ССП для исполнения.

Судебный пристав-исполнитель и должник извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок и сроки возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, сроки совершения исполнительных действий указаны в статье 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, установленных в ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 137 Индустриального района г. Перми по гражданскому делу № о взыскании с гр.в в пользу Китаевой Т. Г. задолженности в размере 639.32 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю гр.б вынесла постановление об окончании исполнительного производства в связи с установлением, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю, в том числе, в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Между тем, материалами гражданского дела и исполнительного производства не подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия и приняты все меры для принудительного исполнения решения суда.

Из материалов исполнительного производство следует, что направлены запросы в ГИБДД о наличии в собственности должника транспортных средств и в Отдел адресно-справочной работы о месте жительства должника, ответы на которые получены не были.

Более ни одного исполнительного действия произведено не было.

С учетом того обстоятельства, что исполнительное производство возбуждено еще в ДД.ММ.ГГГГ, несовершение судебным приставом-исполнителем в полном объеме предоставленных ему законом действий привело к необоснованному окончанию исполнительного производства и нарушению прав взыскателя на своевременное принудительное исполнение судебных актов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, и признает бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, как и постановления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», правом отмены или изменения не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения должностного лица подразделения судебных приставов обладает старший судебный пристав, на которого и должна быть возложена обязанность устранить допущенное нарушение закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 и 441 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю гр.б от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Направить старшему судебному приставу – начальнику отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Перми УФССП по Пермскому краю настоящее решение для устранения допущенного нарушения закона.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Перми УФССП России по Пермскому краю гр.б в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П. С. Реутских