Решение по делу № 2-1900/2018 от 12.11.2018

       Дело №2-1900/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2018 года Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Тощевой Е.А.,

при секретаре                              – Сенокосовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Николаевой Яны Юрьевны, Николаева Александра Юрьевича к Николаевой Ритте Григорьевне, Администрации г. Симферополя о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

- по иску Николаевой Ритты Григорьевны к Николаевой Яне Юрьевне, Николаеву Александру Юрьевичу, Администрации г. Симферополя о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, -

у с т а н о в и л:

ФИО6, ФИО2 А.Ю., обратились с иском в суд о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону. Требования мотивируют тем, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов и трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в пользование земельный участок № по <адрес> в г. <адрес>ю 300кв.м. для строительства и обслуживания жилого дома. При жизни ФИО2 на указанном земельном участке был возведен одноэтажный жилой дом площадью 56,6кв.м. (литеры А, А1, А2), летняя кухня литер «Е,е» с навесом литер «е1» однако право собственности на данное строение оформлено не было. ФИО2 умер. Наследником ФИО2 был его сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ который наследство фактически принял, но не оформил свои наследственные права. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3. После его смерти открылось наследственное имущество в виде жилого дома, летней кухни и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Истцами было подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. В выдаче свидетельства о праве собственности в порядке наследования по закону на жилой дом и земельный участок №, по адресу: <адрес>, было отказано, поскольку документы, подтверждающие право собственности наследодателя на земельный участок и жилой дом с хозяйственными постройками, не предоставлены. В связи с тем, что наследники не могут реализовать свое право собственности путем получения свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону, вынуждены обратиться в суд с указанным иском.

Николаева Р.Г. обратилась в суд с аналогичным иском.

Определением суда от 05.12.2018г. гражданское дело по иску Николаевой Я.Ю., Николаева А.Ю. и гражданское дело по иску Николаевой Р.Г. объединены в одно производство.

Определением суда от 05 декабря 2018 года к участию в деле привлечен соответчик Администрация г. Симферополя.

В судебном заседании истец Николаева Я.Ю., действующая в своих интересах и интересах Николаева А.Ю. на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, просила их удовлетворить, против удовлетворения исковых требований Николаевой Р.Г. не возражала.

В судебном заседании Николаева Р.Г. на удовлетворении своих исковых требований настаивала, просила его удовлетворить, против удовлетворения исковых требований Николаевой Я.Ю. и Николаева А.Ю. не возражала.

В судебном заседании представитель ответчика Николаевой Р.Г. Соболева Т.В. на удовлетворении исковых требований Николаевой Р.Г. настаивала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения исковых требований Николаевой Я.Ю. и Николаева А.Ю. не возражала.

Истец Николаев А.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика - Администрации города Симферополя Республики Крым, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, обозрев инвентарное дело, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов и трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в пользование земельный участок № по <адрес> в г. <адрес>ю 300кв.м., для строительства и обслуживания жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ отдел коммунального хозяйства исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся <адрес> заключил с ФИО2 договор № о предоставлении ему указанного земельного участка на праве бессрочного пользования.

В соответствии с нотариально удостоверенным договором № 14522 от 03.12.1966 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности Отдел коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся <адрес> предоставил ФИО2 на праве бессрочного пользования земельный участок № по <адрес> общей площадью 300кв.м. На предоставленном участке застройщик обязался построить жилой одноэтажный дом жилой площадью <данные изъяты>

Решение исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов и трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено и не отменено.

Из материалов дела следует, что одноэтажный жилой дом площадью 56,6кв.м. (литеры А, А1, А2), летняя кухня литер «Е,е» с навесом литер «е1» был возведен застройщиком ФИО2, в котором он проживал вместе с семьей, где и были зарегистрированы он, супруга ФИО4, сын ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После его смерти в доме остались проживать его супруга ФИО4 и его сын ФИО3.

Данные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены сторонами по делу.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было заведено наследственное дело №, наследником которого был его сын ФИО3, который принял наследство, но не оформил свои наследственные права.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. После смерти ФИО3 заведено наследственное дело № по Украинскому законодательству и № по ФИО1 законодательству.

ФИО5, ФИО6, ФИО7, от имени которого действовала по доверенности ФИО6, подали заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок №, по адресу: <адрес>, нотариусу Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО13

Из информации филиала ГУП РК «КрымБТИ» в городе Симферополе следует, что на объект недвижимости - жилой дом по адресу: <адрес>, заведено инвентарное дело, однако право собственности на объект недвижимого имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано не было.

Также из материалов инвентарного дела установлено, что в 1966 г. на указанном земельном участке построен жилой дом лит «А» с пристройками литер «А1, А2» общей площадью 56,6кв. м., жилой – 21,0кв.м., летняя кухня литер «Е,е» с навесом литер «е1», который имеет статус самовольного строения, год постройки – 1966г.

Жилой дом литер «А» с пристройками литер «А1, А2» общей площадью помещений 56,6кв.м поставлен на кадастровый учет в РФ и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № поставлен на кадастровый учет в РФ и ему присвоен кадастровый №.

Согласно разъяснения нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку кроме копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на праве бессрочного пользования для строительства и обслуживания жилого дома, никаких других документов, подтверждающих право собственности умершего на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не представлено.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ч.2 ст.2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений па территории Республики Крым» №38-ЗРК от 31 июля 2014 года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду), (п. 15 Перечня).

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ). Аналогичные положения закона содержались в Гражданском кодексе Украины (ст.ст.1217, 1218).

Согласно Федерального закона № 201-ФЗ от 26.07.2017 ФЗ № 147-ФЗ от 26.11.2001 «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» Закон № 201-ФЗ дополнен статьей 11 следующего содержания: «Положения раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года», что предполагает определение действия российского наследственного законодательства на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Таким образом, при разрешении спора о признании права собственности на наследственное имущество разграничиваются время и основания возникновения права собственности у наследодателя, которые квалифицируются в соответствии с тем законодательством, которое действовало на момент возникновения права собственности; основания наследования определяются на время открытия наследства.

Из указанного следует, что при разрешении спора о признании права собственности на наследственное имущество подлежит применению законодательство, которое регулировало возникновение права собственности у самих наследодателей как на момент его возникновения, так и на момент открытия наследства. В частности, в данном случае, это положения Гражданского кодекса Украинской ССР (Украины) 1963 г.

Так, положения статей 548-549 Гражданского кодекса Украины 1963 г. регламентировали правила принятия наследства, которые предусматривали, что для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Принятое наследство признавалось принадлежащим наследнику со времени открытия наследства (ст.548 ГК Украины).

Действиями, свидетельствующими о принятии наследства, признавались: 1) если наследник фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.549 ГК Украины).

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировались подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства УССР от 31 января 1966 года, утратившая силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от 13 декабря 1995 года № 56, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от 07 февраля 2002 года № 7/5 и зарегистрировано в Минюсте 18 февраля 2002 года за № 157/6445 (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственную регистрацию зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновение права собственности на здания, сооружения от государственной регистрации до момента вступления 01.01.2004 в силу Гражданского кодекса Украины и Закона Украины от 01 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» не зависело.

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу вышеуказанных законов, наследники, принявшие наследство, имели право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

Материалами дела, фактическое принятие ФИО3 после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также сторонами по делу ФИО5, ФИО6, ФИО7 после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследства в виде земельного участка, жилого дома и хозяйственных построек подтверждается, поскольку наследники в установленном порядке и сроки обратились с заявлением к нотариусу о принятии наследства в виде жилого дома и земельного участка, использовали спорный земельный участок для ведения подсобного хозяйства, садоводства, фактически вступив во владение наследственным имуществом.

Наследование относится к числу производных, основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства. Поскольку в данном случае принадлежавшие наследодателю имущественные права приравниваются к праву собственности, земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В силу ст. 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 01.01.2019 на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Такие особенности установлены Законом Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

Так, согласно ст. 8-2 указанного Закона, государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно (абзац третий статьи 7 Земельного кодекса РСФСР).

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В соответствии со статьей 1110 ГК Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства в неизменном виде, если из правил данного Кодекса не следует иное.

Таким образом, спорный земельный участок общей площадью 300кв.м. по адресу: <адрес> необходимо считать предоставленным наследодателю ФИО2 на праве собственности, в связи с чем, у наследника ФИО3 в силу ст.549 ч.1 п.1 ГК УССР 1963 г. возникло право на наследство, а в последствии у ФИО5, ФИО6 и ФИО7, как наследников ФИО3 возникло право требовать признания за ними права собственности на спорный земельный участок, что согласуется с правовой позицией, изложенной Верховным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен в бессрочное пользование для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное правило распространяется также и на наследников лица, осуществивших самовольное строительство.

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного АНО «Институт учета и судебной экспертизы» жилой дом с хозяйственными постройками и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и хозяйственным строениям и сооружениям, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». Данный жилой дом и хозяйственные строения не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что к истцам после смерти отца и мужа Николаева Ю.Н. в порядке универсального правопреемства перешло право на наследство в виде спорного земельного участка, жилого дома и хозяйственных построек, которые наследодатель при жизни принял фактически и являлся наследодателем независимо от того, что государственная регистрация права собственности и правоустанавливающий документ о праве собственности у наследодателя на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали.

Признание права собственности на наследственное имущество в судебном порядке является исключительным способом защиты, что применяется, если существуют препятствия для оформления наследственных прав в нотариальном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наследственные права Николаевой Р.Г, Николаевой Я.Ю. и Николаева А.Ю., в соответствии с положениями статей 1110, 1112 ГК РФ подлежат судебной защите.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Николаевой Яны Юрьевны и Николаева Александра Юрьевича – удовлетворить.

Исковое заявление Николаевой Ритты Григорьевны – удовлетворить.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведенное строение - жилой дом кадастровый № общей площадью 56,6кв.м. (литеры А, А1, А2) и летнюю кухню литер «Е,е» с навесом литер «е1», расположенные по адресу: <адрес>, а также земельный участок кадастровый № площадью 300кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать за Николаевой Яной Юрьевной, Николаевым Александром Юрьевичем, Николаевой Риттой Григорьевной право собственности по 1/3 доли за каждым на жилой дом кадастровый № площадью 56,6кв.м. (литеры А, А1, А2) и летнюю кухню литер «Е,е» с навесом литер «е1», расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

    Признать за Николаевой Яной Юрьевной и Николаевым Александром Юрьевичем, Николаевой Риттой Григорьевной право собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок кадастровый № площадью 300кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Председательствующий судья:                                               Е.А. Тощева

Полный текст решения составлен 24 декабря 2018 года.