Решение от 12.01.2015 по делу № 2-303/2015 (2-5029/2014;) от 18.12.2014

Дело № 2-303/2015

ЗАОЧНОЕ         РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ковров                           12 января 2015 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Сметаниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации г.Коврова к Корноуховой О. В. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Коврова обратилась в суд с иском к Корноуховой об освобождении самовольно занятого земельного участка и просила обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок примерной площадью 3,9 кв.м из земель общего пользования, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем демонтажа части кирпичного гаража размерами 0,9 м х 4,3 м и вывоза строительных материалов и строительного мусора.

В обоснование заявленных требований истец указал, 19 апреля 2012 г. Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, кадастровый номер <№>, площадью 539 кв.м, по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок находится в общей долевой собственности Корноуховой – 40/87 долей и Шалухиной В.А. – 47/87 долей. С юго-восточной стороны земельный участок граничит с землями общего пользования, а с трех других сторон с земельными участками соседних домовладений <адрес> по <адрес> и <адрес> по <адрес> участок со всех сторон огорожен, доступ на земельный участок ограничен и осуществляется по землям общего пользования со стороны <адрес>. Между сособственниками земельный участок ограничен металлическим забором. На участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. Принадлежащая Корноуховой часть земельного участка используется ею в соответствии с установленным видом разрешенного использования. На земельном участке расположен кирпичный гараж, часть которого размером 0,9 м х 4,3 м находится за пределами установленных границ земельного участка и занимает территорию общего пользования ориентировочной площадью 3,9 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок территории общего пользования у ответчика отсутствуют. По факту самовольного занятия земельного участка 26 апреля 2012 г. Корноухова была привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В ходе проведения 17 сентября 2012 г. проверки исполнения Корноуховой предписания от 26 апреля 2012 г. установлено, что часть кирпичного гаража, расположенная за пределами установленных границ участка на землях общего пользования, не демонтирована и находится на прежнем месте, земельный участок из земель общего пользования примерной площадью 3,9 кв.м не освобожден и продолжает использоваться Корноуховой в качестве дополнительного в отсутствие правоустанавливающих документов на него. Предписание от 17 сентября г. об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 01 марта 2013 г. Корноуховой не исполнено, о чем свидетельствуют результаты проверки, проведенной 04 апреля 2013 г. За неисполнение предписаний об устранении нарушений земельного законодательства Корноухова дважды, 27 сентября 2012 г. и 11 апреля 2013 г., привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде штрафов в размере по <данные изъяты>

До настоящего времени нарушение земельного законодательства в добровольном порядке Корноуховой не устранено. Земельный участок из земель общего пользования ориентировочной площадью 3,9 кв.м ответчиком не освобожден и продолжает использоваться ею в качестве дополнительного земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов на него.

В судебное заседание представитель истца администрации г.Коврова не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Ответчик в суд не явилась, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Шалухина в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп.2 п.1, подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары.

Статьей 72 ЗК РФ предусмотрено, что муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно подп.20 п.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселений.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки в границах муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю являются государственной собственностью РФ и находятся в ведении органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

В силу стст.51, 52 Устава г.Коврова, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от 15 июня 2005 г. № 100, от 29 июля 2005 г. № 143, п.7 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г.Коврова, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17 января 2001 г. № 2/1, предоставление земельных участков, находящихся на территории г.Коврова, находящихся в ведении муниципального образования, осуществляется администрацией г.Коврова.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 декабря 2014 г. № 33/01/2014-82114 Корноухова является собственником 40/87 долей земельного участка 539 кв.м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Собственником остальных 47/87 долей земельного участка является Шалухина.

19 апреля 2012 г. Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, кадастровый номер <№>, площадью 539 кв.м, по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок находится в общей долевой собственности Корноуховой – 40/87 долей и Шалухиной – 47/87 долей. С юго-восточной стороны земельный участок граничит с землями общего пользования, а с трех других сторон с земельными участками соседних домовладений <адрес> по <адрес> и <адрес> по <адрес>. Земельный участок со всех сторон огорожен, доступ на земельный участок ограничен и осуществляется по землям общего пользования со стороны <адрес>. Между сособственниками земельный участок ограничен металлическим забором. На участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. Принадлежащая Корноуховой часть земельного участка используется ею в соответствии с установленным видом разрешенного использования. На земельном участке расположен кирпичный гараж, часть которого размером 0,9 м х 4,3 м находится за пределами установленных границ земельного участка и занимает территорию общего пользования ориентировочной площадью 3,9 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок территории общего пользования у ответчика отсутствуют. По факту самовольного занятия земельного участка 26 апреля 2012 г. Корноухова была привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В ходе проведения 17 сентября 2012 г. проверки исполнения Корноуховой предписания от 26 апреля 2012 г. установлено, что часть кирпичного гаража, расположенная за пределами установленных границ участка на землях общего пользования, не демонтирована и находится на прежнем месте, земельный участок из земель общего пользования примерной площадью 3,9 кв.м не освобожден и продолжает использоваться Корноуховой в качестве дополнительного в отсутствие правоустанавливающих документов на него. Предписание от 17 сентября г. об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 01 марта 2013 г. Корноуховой не исполнено, о чем свидетельствуют результаты проверки, проведенной 04 апреля 2013 г. За неисполнение предписаний об устранении нарушений земельного законодательства Корноухова дважды, 27 сентября 2012 г. и 11 апреля 2013 г., привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде штрафов в размере по <данные изъяты>

До настоящего времени нарушение земельного законодательства в добровольном порядке Корноуховой не устранено. Земельный участок из земель общего пользования ориентировочной площадью 3,9 кв.м ответчиком не освобожден и продолжает использоваться ею в качестве дополнительного земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов на него.

Возражений по исковым требованиям ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что земельный участок примерной площадью 3,9 кв.м занят ответчиком самовольно и подлежит освобождению путем демонтажа части кирпичного гаража размерами 0,9 м х 4,3 м и вывоза строительных материалов и строительного мусора.

Расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, на основании ст.103 ГПК РФ следует возложить на ответчика в размере <данные изъяты>

Руководствуясь стст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3,9 ░░.░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 0,9 ░ ░ 4,3 ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 28 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-303/2015, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░