Решение по делу № 2-540/2020 от 07.02.2020

                                      № 2-540/2020

91RS0011-01-2020-000336-80

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июля 2020 года                                                           пгт Красногвардейское

    Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего         - судьи Пикулы К.В.,

при секретаре                 - Костюк К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бискалиева Е.К. к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Клименко С.В. ,

о взыскании страхового возмещения, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов, -

У С Т А Н О В И Л :

    Бискалиев Е.К. с настоящим исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика

    невыплаченное страховое возмещение в размере 11 898,26 рублей,

    неустойку за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты                   в период с 12 по 16 мая 2018 года в размере 651,92 рублей, с 17 мая по 10 сентября 2018 года в размере 14 149,68 рублей, с 11 сентября 2018 года по дату фактического исполнения ответчиком обязательства по договору включительно, что на 01 февраля 2020 года составляет 60 443,16 рублей,

    штраф за отказ в удовлетворении в добровольном порядке требований потерпевшего в размере 5 949,13 рублей,

компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей,

    расходы на оплату услуг эксперта в размере 5 000,00 рублей,

расходы на оплату услуг представителя и получение квалифицированной юридической помощи в размере 10 000,00 рублей,

    расходы по составлению досудебной претензии в размере                         2 000 рублей,

    расходы по оплате нотариальных услуг в размере 2200 рублей,

    расходы на почтовые отправления в размере 105,21 рублей,

    расходы по оплате услуг аварийного комиссара в размере 1 500 рублей.

    Требования мотивированы нарушением страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в результате повреждения принадлежащего истцу транспортного средства в дорожно-транспортном происшествии 04 апреля 2018 года.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству от представителя СПАО «РЕСО-Гарантия» поступило ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, мотивированное несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители, извещенные о времени и месте судебного слушания, не явились.

От представителя СПАО «РЕСО-Гарантия» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление                      Бискалиева Е.К. подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Федеральным законом от 4 июня 2018 года №123-ФЗ                                  «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»                                 (далее - Закон о финансовом уполномоченном), вступившим в силу                                    с 3 сентября 2018 года (часть 1 статьи 32), в Российской Федерации утвержден новый институт досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, определенных в пункте 1 части 1 названной статьи 25.

Частью 8 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном установлено, что потребители финансовых услуг вправе направлять обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу данного закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу названного закона).

В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом                                     от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», положения Закона о финансовом уполномоченном применяются с 1 июня 2019 года (часть 5 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном).

Таким образом, исходя из части 5 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном, при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном).

В соответствии с абзацем вторым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Бискалиев Е.К. обратился в суд с исковыми требованиями, вытекающими из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом № 40-ФЗ, 07 февраля 2020 года, то есть после введения в действие положений пункта 1 части 1 статьи 28 Закона о финансовом уполномоченном.

Согласно пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона № 40-ФЗ, с учетом изменений и дополнений, вступивших в силу с 01 июня 2019 года, до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим, не являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии                                   с Законом о финансовом уполномоченном, и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.

При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии                                      с Законом о финансовом уполномоченном, и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Законом о финансовом уполномоченном.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Закона о финансовом уполномоченном, до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме. Финансовая организация обязана рассмотреть заявление потребителя финансовых услуг и направить ему мотивированный ответ об удовлетворении, частичном удовлетворении или отказе в удовлетворении предъявленного требования.

Частью 4 статьи 16 Закона о финансовом уполномоченном предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 4 статьи 17 Закона о финансовом уполномоченном                        к обращению прилагаются копии заявления в финансовую организацию и ее ответа (при наличии), а также имеющиеся у потребителя финансовых услуг копии договора с финансовой организацией и иных документов по существу спора.

Из материалов дела следует, что в августе 2018 года Бискалиев Е.К. обращался к страховщику с претензией о доплате страхового возмещения.

Однако страховщиком требования претензии не исполнены, что следует из ответа СПАО «РЕСО-Гарантия» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая начало действия Закона о финансовом уполномоченном, Бискалиев Е.К. ДД.ММ.ГГГГ направил обращение (№ У-19-87118) финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг.

В уведомлении от 23 декабря 2019 года № У-19-87118/2020-001 финансовый уполномоченный сообщил об отказе в принятии к рассмотрению обращения Бискалиева Е.К. ввиду отсутствия сведений об обращении истца к страховщику с претензий после 1 июня 2019 года в порядке, предусмотренном статьей 16 Закона о финансовом уполномоченном. Заявителю также разъяснено, что после соблюдения указанного порядка заявитель вправе повторно обратиться к финансовому уполномоченному с аналогичным заявлением.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, связанным                                       с применением Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ                                   «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденными Президиумом Верховного Суда Российской Федерации                     18 марта 2020 года, при отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в связи с ненадлежащим обращением потребителя к финансовому уполномоченному, в частности, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 данного закона, если обращение потребителя содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу финансового уполномоченного или иных лиц или его текст не поддается прочтению, а также в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с данным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона), обязательный досудебный порядок является несоблюденным.

Таким образом, исходя из буквального толкования приведенных правовых норм следует, что при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров                    со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).

Доказательств обращения в финансовую организацию в порядке пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона №40-ФЗ после 1 июня 2019 года истцом, с учетом положений статьи 56 ГПК Российской Федерации, представлено не было, материалы дела не содержат, судом не установлено.

Поскольку правоотношения финансового уполномоченного                                  с финансовыми организациями основаны на положениях Закона                                    о финансовом уполномоченном, не обращение истца к страховщику                                с претензией в рамках данного закона повлекло отсутствие у финансового уполномоченного возможности рассмотрения заявления истца.

При этом, истцу известно о возможности повторного обращения                         к финансовому уполномоченному после устранения указанных недостатков.

Таким образом, Бискалиевым Е.К. при предъявлении иска                               к ответчику не был соблюден установленный Законом о финансовом уполномоченном обязательный досудебный порядок урегулирования спора, что является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 222 - 225 ГПК Российской Федерации, -

О П Р Е Д Е Л И Л :

Оставить исковое заявление Бискалиева Е.К. к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании страхового возмещения, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов без рассмотрения в связи                                    с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба                                      в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

    Судья                                                                              К.В. Пикула