Решение по делу № 2а-1735/2020 от 21.10.2020

Дело № 2а-1735/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 ноября 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Федотовой Ю.Ф.,

с участием прокурора Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1735/2020 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к Козлову Юрию Владимировичу об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным исковым заявлением к Козлову Ю.В. об установлении дополнительного административного ограничения, указывая, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 30.04.2019 в отношении Козлова Ю.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытии наказания, возложены на него следующие административные ограничения: 1. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3. запрещение выезда за пределы N... без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4. обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. 13.04.2020 Козлов Ю.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу с заведением дела административного надзора. 15.07.2020 Козлову Ю.В. изменено установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от 30.04.2019 административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличено количество явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлен запрет на выезд за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания. За это время на путь исправления не встал, совершил 3 административных правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности. Просят рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений Козлову Юрию Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде увеличения количества обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения расположенных на территории муниципального образования г. Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Козлов Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с административным иском согласен в полном объеме.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться следующие сведения: конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 30.04.2019 Козлову Ю.В. установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещение выезда за пределы территории Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данном решении суда установлено, что Козлов Ю.В. совершил преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, которое относится к категории тяжкого преступления. Преступление совершил при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 15.07.2020 Козлову Ю.В.было изменены установленные ранее административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлен запрет на выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что Козлов Ю.В. в течение августа 2020 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 04.08.2020 в отношении Козлова Ю.В. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие дома 04.08.2020 в 04.00 час. в момент проверки.

17.08.2020 в отношении Козлова Ю.В. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте.

Постановлением от 30.08.2020 Козлов Ю.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Изложенное, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Козлов Ю.В. на путь исправления не встал, не соблюдает возложенные на него административные ограничения, характеризуется по месту жительства отрицательно.

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по г. Ельцу Козлов Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: N....

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Козлов Ю.В. в настоящее время проживает по месту регистрации.

Таким образом, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении Козлова Ю.В., не истек, за время нахождения под административным надзором Козлов Ю.В. на путь исправления не встал, в течение августа 2020 года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленные в отношении Козлова Ю.В. административные ограничения: увеличив количество явок до четырех раз в месяц, запретить посещение расположенных на территории городского округа город Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика, соответствует целям административного надзора, конкретных обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к Козлову Юрию Владимировичу об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Увеличить количество явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить запрет на посещение расположенных на территории городского округа город Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Контроль за поведением Козлова Ю.В. возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.В. Генова

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2020 года.