Решение по делу № 2а-399/2021 от 19.04.2021

УИД№13RS0022-01-2021-000475-76

Дело №2а-399/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 12 мая 2021 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Лопухова Сергея Алексеевича,

при секретаре судебного заседания Дяшкиной Юлии Вячеславовне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» (далее по тексту - ММО МВД России «Торбеевский»), его представителя Кемешевой Н.В.,

административного ответчика – Глухова В.Г.,

помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении Глухова В.Г.

установил:

ММО МВД России «Торбеевский» обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении Глухова В.Г.

В обосновании административного искового заявления указано, что Глухов В.Г., 21.06.1975 года рождения 14.09.2017 осужден Торбеевским районным судом РМ по пункту «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. По совокупности приговоров частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ от 08.06.2017 года по части 1 статьи 157 УК Российской Федерации и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.11.2018 приговор от 14.09.2017 Торбеевского районного суда Республики Мордовия изменен по пункту «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации года в связи с изданием уголовного закона имеющего обратную силу - Федерального закона от 03.07.2018 №186-ФЗ, постановлено срок отбытия наказания Глухову В.Г. исчислять со дня вступления приговора в законную силу, на основании пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК Российской Федерации с зачетом в срок лишения свободы времени его содержания под стражей в период с 16.06.2017 по день вступления приговора в законную силу - 22.09.2017 из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

24.05.2019 года был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по истечению срока наказания.

С момента освобождения Глухов В.Г. не встал на путь исправления, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений.

Характеризуется отрицательно.

Поскольку Глухов В.Г. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях необходимости введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению совершения преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы осужденного, просит установить в отношении поднадзорного административное ограничение в виде обязательства о явке 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Кемешева Н.В., действующая на основании доверенности, и имеющая высшее юридическое образование, требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Глухов В.Г. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор Андреева Е.В. просила заявленные требования к Забайкину В.К. удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив административное исковое заявление, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со статей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 этого Федерального закона, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Статьей 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, в силу части 2 статьи 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Глухов В.Г. 21.06.1975 года рождения 14.09.2017 осужден Торбеевским районным судом РМ по пункту «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ от 08.06.2017 года по части 1 статьи 157 УК Российской Федерации и назначено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 22.11.2018 приговор Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14.09.2017 изменен в связи с изданием уголовного закона имеющего обратную силу - Федерального закона от 03.07.2018 №186-ФЗ, постановлено срок отбытия наказания Глухову В.Г. исчислять со дня вступления приговора в законную силу, на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ с зачетом в срок лишения свободы времени его содержания под стражей в период с 16.06.2017 по день вступления приговора в законную силу - 22.09.2017 из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

24.05.2019 Глухов В.Г. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по истечению срока наказания.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 19.11.2020 Глухову В.Г. установлен административный надзор сроком на два года и в течение срока административного надзора административные ограничения в виде обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.01.2021, вынесенным судьей Торбеевского районного суда Республики Мордовия, Глухов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в суиие 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Торбеевский» от 02.03.2021 Глухов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Постановления вступили в законную силу. Обстоятельства совершения указанных правонарушений Глухов В.Г. в судебном заседании не оспаривал, законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, правонарушения, совершенные Глуховым В.Г., относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По месту отбывания наказания руководством ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области характеризуется отрицательно.

По месту жительства администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия – удовлетворительно.

Участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Торбеевский» Солдаткиным А.А., Глухов В.Г. характеризуется отрицательно, фактически проживает по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, рп. Торбеево, ул. Железнодорожная, д. 17, кв. 2.

Глухов В.Г. имеет регистрацию по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, рп. Торбеево, ул. Железнодорожная, д. 15, кв. 1.

На «Д» учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

В судебном заседании достоверно установлено, что Глухов В.Г., находясь под административным надзором совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления и перевоспитания не встал, злоупотребляет спиртным, не трудоустроен.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Глуховым В.Г. преступления, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после освобождения, обстоятельств совершения им административных правонарушений, а также сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а всего два раза в месяц.

Установление именно указанного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, является целесообразным применительно к личности осужденного и иных установленных обстоятельств, и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к Глухову Валерию Геннадьевичу о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Глухову В.Г. административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                      РЎ.Рђ. Лопухов