Решение по делу № 2-165/2017 от 28.06.2017

Дело № 2-165/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2017 года с.Хандагайты                

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Деспижек Ч.К., помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Монгуш В.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва <данные изъяты> об обязании создать официальный сайт и разместить на сайте информацию о своей деятельности,

УСТАНОВИЛ:

    Исполняющий обязанности прокурора Овюрского района Республики Тыва, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском об обязании Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва <данные изъяты> (далее по тексту- Учреждение) создать официальный сайт и разместить на сайте информацию о своей деятельности.

    В обоснование исковых требований указал, что Учреждение в соответствии с разделом 2 Устава Учреждения является поставщиком социальных услуг. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что Учреждение не имеет официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то есть им не обеспечивается информационная открытость деятельности поставщика социальных услуг, что свидетельствует о неисполнении требований ст. 13 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», тем самым Учреждением нарушаются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к информации о социальных услугах, предоставляемых Учреждением, гарантированные ч. 4 ст. 29 Конституции РФ и ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

    В судебном заседании истец – помощник прокурора района Монгуш В.Ч. исковые требования поддержала и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. направил в суд ходатайство, где указал, что исковые требования признает частично, поскольку официальный сайт отсутствовал у них по причине отсутствия штатного программиста. В настоящее время сайт создан, идет работа по наполнению сайта необходимой информацией.

Выслушав представителя истца, и изучив доводы представителя ответчика, а также материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых граждан.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 442-ФЗ) под поставщиками социальных услуг понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 442-ФЗ поставщики социальных услуг формируют общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности этих поставщиков, и обеспечивают доступ к данным ресурсам посредством размещения их на информационных стендах в помещениях поставщиков социальных услуг, в средствах массовой информации, в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания.

Частью 2 ст. 13 Закона № 442-ФЗ установлен перечень сведений, размещение которых должно быть обеспечено на официальном сайте поставщика социальных услуг. В частности, к таковым относятся сведения о о дате государственной регистрации, об учредителе (учредителях), о месте нахождения, филиалах (при их наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления организации социального обслуживания и т.д.

    В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона № 442-ФЗ информация и документы, указанные в ч. 2 ст. 13 указанного закона, подлежат размещению на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети «Интернет» и подлежат обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Из материалов дела следует, что предметом деятельности Учреждения является предоставление социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальном обслуживании, в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания.

В ходе прокурорской проверки 28 июня 2017 года установлено отсутствие у Учреждения официального сайта в сети «Интернет», размещение Учреждением информации о своей деятельности на сайте Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается отсутствие официального сайта Учреждения, несмотря на то, что законом на ответчика возложена обязанность по его созданию и сопровождению, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отсутствие кадрового обеспечения или других возможностей не освобождает ответчика от обязанности по созданию официального сайта в сети «Интернет» и по обеспечению доступа граждан к информации о деятельности Учреждения.

Также суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о частичном устранении выявленных нарушений в связи с недостаточностью представленных доказательств их устранения.

Отсутствием сайта нарушаются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к информации о социальных услугах, предоставляемых Учреждением.

В силу ч. 1 ст. 103, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва <данные изъяты> об обязании создать официальный сайт и разместить на сайте информацию о своей деятельности удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва <данные изъяты> создать официальный сайт и разместить на сайте информацию о своей деятельности.

Разъяснить, что Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва <данные изъяты> обязано уведомить суд об исполнении настоящего решения.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва <данные изъяты> государственную пошлину в размере 6000 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

Судья                              В.О. Куулар