Решение по делу № 2а-926/2021 от 23.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года              город Новосибирск

дело № 2а-926/2021

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи	Котина Е.И.
при секретаре при помощнике	Захорольных И.Р., Белоцерковской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-926/2021 по административному исковому заявлению заявлению прокурора Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Октябрьского района города Новосибирска проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних. Установлено, что на страницах сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты> допускается размещение информации, содержащих предложения о продаже неограниченному кругу лиц табачных изделий, никотиносодержащей продукции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

На основании вышеизложенного прокурор просит суд:

признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Торопова О.В. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, извещен, в суд направил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявления.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.5 ст.15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе информация, способная вызвать у детей желание употребить табачные изделия, никотин содержащую продукцию.Статьей 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханнья, табака сосательного (снюса).

Согласно представленным скриншотам сайтов в    сети    «Интернет» и акту прокуратуры Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/.     по адресам: <данные изъяты> <данные изъяты> установлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц неустановленными лицами размещена информация о продаже неограниченному кругу лиц табачных изделий, никотиносодержащей продукции.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п.13 ст.2 данного Федерального закона).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что признание информационных материалов, размещенных на странице сайта по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, направленных на предоставление информации неопределенному кругу граждан о продаже неограниченному кругу лиц табачных изделий, никотиносодержащей продукции, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия доступа у неопределённого круга лиц к информации, размещенной на интернет странице сайтах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», в силу указанных норм действующего законодательства надлежит пресечь доступ неограниченного круга лиц к таким материалам.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети Интернет на сайтах <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья                                          Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2а-926/2021 Октябрьского районного суда г. Новосибирска